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發達國家推延遲退休方法應對勞動力短缺困境

發達國家推延遲退休方法應對勞動力短缺困境

2014-01-21 10:56:23

來源:環球網

  勞動力不足問題長期以來困擾著眾多發達國家。據香港《文匯報》1月20日報道,為解決這一問題,發達國家開始各出奇謀,除了推遲法定退休年齡,還極力吸引外來移民及留學生。

  以新加坡為例,去年發布的人口政策白皮書,訂立了每年輸入1.5萬至2.5萬名新移民的目標;德國政府計劃放寬“雙國籍制”,希望吸引更多外籍人士移居當地;日本則把留學與就業掛鉤,誘使外地學生前往留學,同時為當地勞動市場注入生力軍。首相安倍晉三更推動所謂的“女性經濟學”政策,呼吁企業聘請女性出任領導層職位,并鼓勵已婚婦女重新投入職場。

  美國政府數據顯示,從2000年至2013年,美國勞動參與率下跌3.9個百分點,當中65%是由于退休或因傷殘而無法工作。費城聯儲銀行經濟學家藤田茂(音譯)發現,從2012年到2013年夏天,勞工參與率的持續下跌幾乎全部都是由退休人士所致。

  報道稱,現在各國面臨著勞動力青黃不接的尷尬局面。企業家拉邦巴爾估計,在未來15年,美國將每年流失350萬嬰兒潮勞工。美國前年有44%勞工是45歲或以上人士,55至64歲人士則占15.5%,這反映出近半勞動力已達到或接近退休年齡。在從事技術工種的人當中,2012年有53%為45歲或以上,18.6%為55至64歲,可見目前急需大量人手取代將于未來20年內退休的人。

  據報道,由于沒有足夠的資深人員填補嬰兒潮勞工退休造成的空缺,企業被迫聘用20至30歲的新生代。兩批勞工將有明顯的經驗差距。而且新生代普遍不愿以學徒方式進入技術性行業,企業將更難請人。

  以加拿大礦業為例,預料未來10年將需約14.6萬新血,其中核心礦業活動需要7.9萬人,但勞動市場估計只能提供6.3萬人。美國油氣能源業亦面對相同問題,業內近半重要技術職位將于5年內面臨更替,由于許多年輕人不愿入行,業界只好重金禮聘非專業勞工。

  與此同時,各國也紛紛削減政府福利。經濟合作與發展組織(OECD)在調查30個富裕國家后,預計各國平均退休年齡將由目前的63歲提高至66或67歲。為應付退休金重擔,上述國家決定上調領取退休金法定年齡,男性將由2010年的62.9歲,到2050年增至64.6歲;女性則由61.8歲增至64.4歲。此外,各國于千禧年代推行退休金改革,平均削減退休福利20%。

  除了政府削福利外,私營企業也取消傳統的“長糧計劃”,不再向退休雇員保證每月提供退休金,反而要求雇員為退休金供款,將責任轉至雇員身上。 何越

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