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中國評估“十二五”規劃實施情況:四指標進度滯后預期

中國評估“十二五”規劃實施情況:四指標進度滯后預期

2014-01-23 09:14:16

來源:中國新聞網

  中新社北京1月22日電 (記者 周銳)中國國家發展和改革委員會(發改委)規劃司司長徐林22日在京透露,國家發改委已完成對中國“十二五”規劃實施情況的“中期”評估。

  評估結果顯示,“十二五”規劃提出的24個主要指標,絕大部分實施進度好于預期,但氮氧化物總量減排、非化石能源占一次能源消費比重、單位GDP能源消耗和二氧化碳排放強度這四項指標完成情況不太理想,進度滯后于預期。

  “十二五”規劃是中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要的簡稱。該規劃的起止時間為2011年到2015年。

  徐林表示,從2013年年初開始,發改委就組織各方面對“十二五”規劃的實施情況進行全面分析和評估。此次評估既有政府內部的自我評估,也委托第三方進行獨立評估,還采取了網上問卷調查等方式。

  徐林指出,“十二五”規劃提出的24個主要指標絕大部分實施進度好于預期,“比如GDP增長目標,過去三年,中國GDP分別增長9.2%、7.7%和7.7%,根據目前經濟發展走勢,完成‘十二五’規劃提出的年均增長7%這一目標沒有任何問題”。

  徐林透露,有兩個指標已經提前完成任務。一是每萬人發明專利擁有量。2013年,中國每萬人發明專利擁有量達3.65件,超過“十二五”規劃提出的3.3件;二是伴隨著中國生態建設力度的加強,中國森林蓄積量相關指標也提前完成了“十二五”規劃提出的要求。

  徐林強調,中國過去幾年加大了資源節約和環境保護領域的工作力度,雖然有些指標沒有達到“十二五”規劃提出的要求,但也取得了進展。比如,單位國內生產總值的能耗降低了5.54%;非化石能源占一次能源消費的比重雖然上升較慢,但也從8%提高到9.4%;單位工業增加值的用水量在過去兩年里累計下降20%;化學需氧量、二氧化硫、氮氨排放總量都有較大幅度下降;二氧化碳排放強度在過去兩年累計下降6.6%。

  徐林表示,在“十二五”規劃實施進展不力的節能環保領域,中國下一步將采取強力措施不斷改進工作。他透露,這份評估報告已由國家發改委主任徐紹史向全國人大常委會作了報告,進一步修改后將對外公開。(完)

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