葛蘭素史克(中國)投資有限公司涉嫌商業(yè)賄賂案偵查終結(jié) 已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴
新華網(wǎng)長沙5月14日電(記者鄒偉、羅沙)記者14日從湖南省長沙市公安局獲悉，歷經(jīng)10個(gè)多月的偵辦，葛蘭素史克(中國)投資有限公司(以下簡稱GSKCI)涉嫌對(duì)非國家工作人員行賄、單位行賄、對(duì)單位行賄等案已偵查終結(jié)，于日前依法移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
偵查機(jī)關(guān)現(xiàn)已查明，2009年1月犯罪嫌疑人馬克銳就任犯罪嫌疑單位GSKCI處方藥事業(yè)部總經(jīng)理后，為了完成GSK總部下達(dá)的高額銷售增長指標(biāo)，在犯罪嫌疑人張國維等人支持下，全面倡導(dǎo)“以銷售產(chǎn)品為導(dǎo)向”的經(jīng)營理念，強(qiáng)調(diào)“沒有費(fèi)用，就沒有銷量”的銷售手段，先后組建和擴(kuò)充了多個(gè)銷售部門，將賄賂成本預(yù)先攤?cè)胨幤烦杀荆⒔M織各部門在虛高藥價(jià)條件下，通過大肆賄賂醫(yī)院、醫(yī)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥相關(guān)協(xié)會(huì)組織等醫(yī)藥銷售相關(guān)部門及其所屬人員推銷藥品，牟取非法所得數(shù)十億元。
據(jù)偵查機(jī)關(guān)介紹，GSKCI在中國銷售的藥品大多冠以海外原研藥名義，在藥品進(jìn)口前通過轉(zhuǎn)移定價(jià)的方式，增高藥品報(bào)關(guān)價(jià)格，在將巨額利潤預(yù)提在境外的基礎(chǔ)上，設(shè)定高額銷售成本用于支撐賄賂資金。GSKCI藥品的價(jià)格遠(yuǎn)高于在其他國家的價(jià)格，最高的達(dá)到其他國家的7倍。通過賄賂銷售，GSKCI的主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)了逐年攀升，從2009年的39億余元，增長至2012年的69億余元。在此期間，馬克銳等犯罪嫌疑人組織其財(cái)務(wù)部門，采取在GSK內(nèi)部虛假交易的手段，將在中國境內(nèi)的絕大部分違法所得作為采購成本轉(zhuǎn)移到境外預(yù)設(shè)的公司結(jié)算。其巨額賄賂成本及違法所得，實(shí)際上都通過虛高的藥價(jià)轉(zhuǎn)嫁給中國的病患人員和國家財(cái)政承擔(dān)。
偵查表明，為了刺激增加銷售額，GSKCI采取多種方式鼓動(dòng)銷售員工“輕合規(guī)，重銷售”，不但向員工提供高額銷售費(fèi)用，還制定了獎(jiǎng)懲制度，完成銷售指標(biāo)獲得高額獎(jiǎng)金，完不成者則面臨著被解雇或無法升遷的命運(yùn)。在這種畸形的考核目標(biāo)和制度導(dǎo)向下，GSKCI下屬銷售員工采用各種方法大肆進(jìn)行賄賂活動(dòng)。馬克銳等公司高管人員組織各部門，在各種公開場合和行政執(zhí)法部門檢查中，極力回避和掩護(hù)賄賂銷售行為，努力維護(hù)行賄費(fèi)用的資金輸出渠道。
偵查機(jī)關(guān)查明，在處方藥和疫苗銷售過程中，GSKCI下屬各藥品生產(chǎn)企業(yè)、與經(jīng)營相關(guān)的各部門全面參與，建立自營藥品銷售、外包藥品銷售、“冷鏈”(疫苗)銷售、大客戶團(tuán)隊(duì)銷售、危機(jī)公關(guān)五條“賄賂鏈”，形成了醫(yī)藥代表賄賂醫(yī)生、地區(qū)經(jīng)理賄賂大客戶、大區(qū)經(jīng)理賄賂VIP客戶、市場部賄賂專家、大客戶部賄賂機(jī)構(gòu)的賄賂網(wǎng)，賄賂銷售行為涉及全國各地。其中，外包藥品銷售賄賂鏈中，GSKCI為規(guī)避賄賂銷售法律風(fēng)險(xiǎn)，以支付推廣服務(wù)費(fèi)形式將藥品外包給江蘇泰陵醫(yī)藥等7家公司代銷，并全盤復(fù)制其賄賂銷售模式通過其對(duì)醫(yī)生行賄；疫苗銷售賄賂鏈中，為在銷售終端打壓競爭對(duì)手，實(shí)施“冷鏈”計(jì)劃，出資1300余萬元采購小汽車、電視機(jī)、電動(dòng)車、攝影攝像器材等非醫(yī)療設(shè)備，根據(jù)疫苗銷量，向疾控中心和疫苗接種點(diǎn)客戶行賄。
偵查機(jī)關(guān)查明，為搶占市場份額，GSKCI通過賄賂設(shè)置排他性障礙，提高藥品市場銷量。2010年以來，因肝炎藥“賀普丁”專利藥資格到期、大量國內(nèi)仿制藥即將大量上市，GSKCI先后實(shí)施所謂“長城計(jì)劃”、“龍騰計(jì)劃”，行賄數(shù)千萬元，并明確要求不得采用國產(chǎn)同類藥品。實(shí)施“長城計(jì)劃”后，不少醫(yī)院不再采購賀普丁國內(nèi)同類藥品。
此外，在近年的賄賂銷售過程中，全國多地工商部門不斷接到該公司涉嫌商業(yè)賄賂的舉報(bào)并立案調(diào)查。2012年，犯罪嫌疑人馬克銳、張國維、趙虹燕組織人員成立危機(jī)應(yīng)對(duì)小組，先后向北京、上海等地工商行政執(zhí)法人員和關(guān)系人行賄，意圖阻止工商部門對(duì)其查處，直至2013年6月被查獲。
目前，檢察機(jī)關(guān)正在對(duì)此案進(jìn)行審查。