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奧巴馬政府提議與亞投行為項目共同籌資

2015-03-23 16:17:18

來源:騰訊財經(jīng)

   據(jù)《華爾街日報》報道,在盟友紛紛倒戈加入中國主導的亞投行之際,美國奧巴馬政府開始提議,亞投行與華盛頓支持的世界銀行等國際機構(gòu)合作。

 
  美國之所提出合作,原因在于美國不希望亞投行成為北京外交政策的工具。隨著關鍵盟友英國、德國和法國列隊申請成為亞投行的創(chuàng)始成員國,亞投行可能增強新的聯(lián)盟關系,弱化現(xiàn)有國際機構(gòu)的地位成為奧巴馬政府的心頭大患。
 
  奧巴馬政府希望現(xiàn)有的開發(fā)銀行與亞投行為項目共同籌資。這種間接的支持可能幫助美國實現(xiàn)一大長期目標:確保亞投行高標準運作,避免不健康的債務累計、環(huán)保風險等等。美國的支持還能為美國公司競標項目鋪平道路。
 
  美國財政部負責國際事務的次長NathanSheets表示,“美國歡迎亞投行來增強國際金融結(jié)構(gòu),和現(xiàn)有的世行、亞投行共同籌資將確保基金高質(zhì)量、高標準運營。”
 
  NathanSheets說,通過共同籌資,亞投行將成為現(xiàn)有國際機構(gòu)的補充,而非競爭對手。如果亞投行能采用相同的治理和運營標準,該行將提升國際金融系統(tǒng),幫助填補重大基礎設施投資空缺。
 
  亞投行是否將與現(xiàn)有多邊發(fā)展銀行合作還不清楚,因為該行仍在組建階段,但共同籌資肯定不會遭到來自美國盟友的反對。
 
  不過在昨日召開的2015中國發(fā)展高層論壇上,中國財長樓繼偉和亞開行行長中尾武彥就亞投行與亞開行的關系發(fā)表各自看法,雙方認可兩家銀行之間可以進行合作。
 
  中國駐美大使館發(fā)言人稱,中國政府對于現(xiàn)有國際機構(gòu)合作持開放態(tài)度,稱亞投行是“本著開放和包容的精神成立的,將遵循高標準。”他說,“亞投行將有效與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有的多邊發(fā)展銀行合作,為亞洲基礎設施建設提供投資和貸款。”
 
  世界銀行行長金墉通過發(fā)言人表示,世行已經(jīng)與亞投行就緊密合作進行“深入討論”。
 
  上周,在幾個關鍵歐洲盟友公開不理華盛頓的勸告,執(zhí)意加入亞投行并申請成員國身份之后,美國經(jīng)歷了一次外交上的大尷尬。通過共同籌資項目的方式,美國可以擺脫外交爛攤子,與跨大西洋的盟友在這個問題上重新聯(lián)合,并打消外界有關美國完全反對亞投行以遏制中國的看法。
 
  上周美國財長杰克·盧對國會議員稱,美國擔心的一直是亞投行是否能達到國際金融機構(gòu)的高標準。美國國務院戰(zhàn)略和國際研究中心亞洲專家MattewGoodman稱,共同籌資、加上歐洲國家的加入,將很大程度上促使亞投行遵循國際標準運行。
 
  二戰(zhàn)后成立的世界銀行目前仍是世界最大的國際發(fā)展銀行,擁有188個成員國。但隨后地區(qū)性的發(fā)展銀行也競相出現(xiàn),比如亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行、歐洲開發(fā)銀行和美洲開發(fā)銀行。
 
  這些銀行為高風險、長期限的基礎設施開發(fā)項目發(fā)放貸款,降低當?shù)卣慕栀J成本。大多數(shù)實力強大的貸款出資國通過這種方式,培育了區(qū)域增長前景,獲得了影響小國的政治工具。
 
  中國一直試圖增加在世行、亞洲開發(fā)銀行、以及國際貨幣基金組織的影響力。但現(xiàn)在,作為亞投行的創(chuàng)始成員國和最大的股東,中國將在挑選投資項目方面擁有最大的話語權(quán)。
 
  全世界的基礎設施建設需求巨大。新興國家需要港口、鐵路、橋梁、機場和公路來支持快速增長。而發(fā)達國家也必須更換老舊的基礎設施。亞洲開發(fā)銀行估計,僅亞洲每年的基建融資缺口就達8000億美元。咨詢公司麥肯錫估計,截至2030年,全球的基建投資需求將達到57萬億美元。
 
  相比之下,亞洲開發(fā)銀行只有1600億美元資本,而世行大約只有5000億美元資本。中國主導的亞投行計劃以500億美元做啟動資金。
 
  截至目前,亞投行的意向創(chuàng)始國將增至33個,包括中國、印度、沙特阿拉伯、英國、意大利、德國和法國等。

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