中新網(wǎng)杭州5月9日電(童笑雨)“如果中國的共同富裕政策取得成功，將對全球收入不平等現(xiàn)狀產(chǎn)生積極和良好的影響。”美國紐約市立大學斯通社會經(jīng)濟不平等中心資深教授布蘭科·米蘭諾維奇說。

　　全球收入不平等，已經(jīng)成為當今世界面臨的難題之一，很多國家都在試圖尋找解決辦法。

　　在全面建成小康社會之后，中國進入了推動共同富裕的發(fā)展階段。2021年初，浙江被賦予“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”的新使命。

　　5月8日，首屆共享與發(fā)展·浙大論壇在浙江杭州舉行。如何走好共同富裕之路，完成政策的頂層設(shè)計，成為與會中外專家討論的重點。

　　布蘭科·米拉諾維奇長期致力于全球不平等問題的研究。下一步，收入差距如何進一步縮小？如何推動共同富裕？他認為，減少中國省際的不平等、縮小城鄉(xiāng)差距和緩解教育不平等，或是三大助力。

　　他以縮小城鄉(xiāng)差距為例，指出中國城鄉(xiāng)差距具有一定的“特性”。“其他國家城鄉(xiāng)差距也很大，但中國農(nóng)村內(nèi)部的不平等程度相當高。”他建議，可通過放寬城鄉(xiāng)之間勞動力流動的限制，進一步縮小城鄉(xiāng)不平等。

　　布蘭科·米拉諾維奇觀察到的現(xiàn)象，恰是著名經(jīng)濟學家、浙江大學共享與發(fā)展研究院院長李實的發(fā)言重點：“提低”。他認為，“提低”是實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵。

　　除了布蘭科·米拉諾維奇提到的給低收入人群提供更多創(chuàng)收機會和條件，李實建議，要加大對低收入人群的人力資本投資。

　　未來十年，政府可將義務(wù)教育往前擴一年，往后擴三年。同時，建立勞動力的終身學習培訓制度，對低工資人群加以培訓補貼。

　　除了經(jīng)濟上的富裕，更好的生活，是民眾對共同富裕的共同期盼。

　　現(xiàn)場，美國哥倫比亞大學資深教授、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者約瑟夫·E·斯蒂格利茨提到，過去我們更強調(diào)GDP增長，但現(xiàn)在還應(yīng)關(guān)注提高所有人的生活水平。

　　他建議，可以在財富稅、資本利得稅、土地稅等方面切入，縮小差距。此外，還必須保障所有人的健康和住房。

　　于此，浙江大學共享與發(fā)展研究院副院長何文炯表示贊同。他認為，在推動共同富裕的當下，要深化社會保障制度改革。

　　“現(xiàn)行社會保障制度的保障功能不強，對改善收入分配狀況的貢獻不夠。”他建議，要增強社會保障制度的反貧困功能、再分配功能和對經(jīng)濟社會發(fā)展的適應(yīng)性。

　　他提到，當前中國有職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險這兩個基本養(yǎng)老金制度。前者的保障待遇是后者的近20倍，二者差距懸殊。老年農(nóng)民的基本養(yǎng)老金過低，難以保障其基本生活需要。他建議，要健全機制，穩(wěn)步提高老年農(nóng)民的基本養(yǎng)老金給付水平。

　　同時，要推動健康公平。當前，基層醫(yī)療服務(wù)能力不足，群眾看病“不方便”“不放心”等問題突出。何文炯建議，要增強基層醫(yī)療服務(wù)能力，推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，改進基本醫(yī)療保障制度設(shè)計，從根本上解決因病致貧、因病返貧問題。(完)