2023年,“千村示范、萬村整治”工程(以下簡稱“千萬工程”)實施20周年。20年久久為功,“千萬工程”不僅深刻改變了鄉村面貌,更走出了一條經濟社會發展與生態環境保護的共贏之路。
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金融賦美“千萬工程” 共繪鄉村振興新圖景

2023-10-25 11:02:00

來源:人民網 原創稿

2023年,“千村示范、萬村整治”工程(以下簡稱“千萬工程”)實施20周年。20年久久為功,“千萬工程”不僅深刻改變了鄉村面貌,更走出了一條經濟社會發展與生態環境保護的共贏之路。

伴隨農村農業日新月異的發展,金融如何助力新時代“千萬工程”?記者跟隨中國銀行業協會“穩增長 保民生 銀行業支持經濟高質量發展”主題成果調研團來到了安徽。

作為服務“三農”的主要金融力量,農業銀行安徽省分行緊跟“千萬工程”推進步伐,不斷延伸金融服務的廣度和深度,繪就了一幅“千萬工程”建設新畫卷。截至2023年9月末,農行安徽省分行金融支持鄉村建設領域貸款超658億元,支持鄉村產業領域貸款超608億元,為全面推進鄉村振興提供有力金融支撐。

盤活資源,助力和美鄉村建設

關麓國際旅游度假區。受訪者供圖

當前,鄉村資源未得到充分利用,“三產”融合水平不高;鄉村建設主要依靠財政資金投入,自身造血功能不足。如何打通這些堵點,讓鄉村振興“活起來”?

安徽省黃山市黟縣的關麓國際旅游度假區給出了答案。

對農田進行改造,建成蓮藕景觀區、葡萄景觀區和水稻景觀區;對荒山進行改造,建成帳篷客營地……關麓國際旅游度假區將黟縣鄉土文化、農耕文化資源作為關麓景區鄉村旅游賴以發展的重要基礎,在充分尊重鄉村居民意愿的基礎上,因地制宜對度假區進行升級改造。

一方面改變農村資源利用模式,推動關麓村產業發展;另一方面強化旅游功能建設,提高村民綜合收入。度假區同時對村莊環境進行全面有效治理,完善公共服務設施建設和管網等基礎設施配套,進一步改善村民生活環境。以綠水青山就是金山銀山為理念,提高村民保護環境的意識,加快建設文明鄉風。

關麓國際旅游度假區項目充分利用村落徽州的肌理和風韻,將村莊、田園、山林等作為一個運營產品,以經營權合作方式,開展市場化運營,實現了村落變景區、農房變客房、資源變資產、創意變生意、生態變業態。

為解決項目推進過程中的資金問題,農行黃山黟縣支行為關麓國際旅游度假區項目授信額度1.8億元,已投放項目貸款1.73億元,鏈捷貸0.11億元。

在項目帶動和金融賦能下,關麓村的多元價值得到充分開發,沉睡的資源被盤活,廢耕的荒地被開辟為旅游休閑的采摘園和茶園等,荒廢的古道修繕成了旅游道,村民的思想觀念、生活習慣也悄然改變,古老的村落煥發出新的光彩。

據了解,農行安徽省分行推動農業生產與文化保護、康養休閑、度假旅游等深度融合,截至9月末,相關領域貸款余額超84億元,持續做優農文旅融合發展金融服務。

以人為本,實現可持續發展

歙縣深渡鎮九砂村。人民網記者羅知之 攝

安徽省黃山市歙縣深渡鎮九砂村依山傍水、依山而建,是新安江上一個典型的漁村,也是第五批中國傳統村落。

漳潭村地處歙縣南部,是黃山市百佳攝影基地之一,也是“三潭枇杷”主產村之一。

九砂村和漳潭村是新安江流域生態補償機制的重要實踐地,為貫徹落實禁捕退捕政策,兩地村民摒棄傳統的生存方式,上交漁船退捕上岸,結束了“靠水吃水”的歷史。

漁民退捕上岸,生計保障問題成為重中之重。在農行的大力扶持下,兩村抓住鄉村振興的機遇,以微創意運營為目標,微改造提升為抓手,通過微景區培育,將昔日的舊村莊變換今日的新景區,找到了生態產品價值轉換的新路徑。

農行“千萬工程”項目打破“圈地售票”的固有收費模式,以“農民得分紅、企業得發展、產業得提升、集體得收益”的發展成果實現良好循環和可持續發展。變“整村開發”為“成片開發”,以傳統村落為聚點,串珠成鏈,集中整合優化農村分散、閑置資源,縮小了各村落之間發展差距,具有鮮明的共同富裕特征。

歙縣農文旅集團自成立之初就與農行合計開發了農村產權交易平臺,并在鄉村建設上合作了“和美鄉村”(歙縣村落徽州保護和利用)項目貸款30000萬元。該項目總投資73814.74萬元,共獲得流轉土地6050畝,盤活民房39690㎡。

通過項目實施,解決了融資渠道不暢的難點、資源利用不足的堵點、產業融合不興的痛點,通過“資源+產業”,兩村發展多種形式適度規模經營,傳統村落由靜態保護向活態傳承轉變,通過產業發展帶動就業,有效提升了村集體和村民收益。

科技賦能,打造綠色發展樣本

“壹號梨園”碭山酥梨生態基地。人民網記者羅知之 攝

安徽省宿州市碭山享譽“世界梨都”“中國酥梨之鄉”美名,是碭山酥梨原產地,已有2500多年的種植歷史。

近年來,由于智能化技術推廣應用不到位,酥梨種植受傳統模式、管理人員技術水平的局限,導致碭山酥梨品種退化,產業鏈條受到壓縮,市場競爭力下降。

為提升碭山酥梨品質,碭山美麗鄉村建設運營有限公司謀劃了碭山縣酥梨產業升級改造項目。主要對碭山園藝場、玄廟鎮、唐寨鎮、良梨鎮、程莊鎮5個梨園進行現代化改造,用流轉的方式將農戶5000畝老梨園集中經營,根據梨園不同情況進行改造升級,提高酥梨品質。

同時,建設附屬道路、溝渠、機井、肥水一體化系統及綠色防控系統等,充分利用“物聯網、云計算、大數據”賦能水果產業,實現對果園的遠程監控和精準化管理,打造集“智能化管理、標準化生產、品牌化銷售、農旅相結合”為一體的“壹號梨園”碭山酥梨生態基地。

為支持地方特色產業發展,農行碭山縣支行對碭山園藝場壹號梨園基地項目進行信貸支持,項目授信1.15億元,已投放1.04億元。同時,為解決金融服務鄉村振興最后一公里,農行碭山縣支行成立11支金融服務鄉村振興黨員先鋒隊,為果農等農戶送貸上門,近三年累放惠農e貸33.7億元。期間,針對酥梨種植核心區域,加大對酥梨種植農戶的信貸支持力度,累放各類貸款7.2億元。

農行碭山縣支行黨員先鋒隊為農戶辦理貸款。受訪者供圖

隨著碭山縣酥梨產業升級改造項目的實施,其所帶來的經濟和社會效益也日益顯現。酥梨產量從2022年的91萬噸增長到2023年9月末的100.86萬噸、效益從從2022年的28.6億元增長到2023年9月末的32.17億元,酥梨優質果率從75%提升到85%、可溶性固形物從11.8%提升到12.3%,果農平均每畝增收1200元。

未來,農行安徽省分行將因地制宜做好“千萬工程”經驗的推廣應用,圍繞鞏固脫貧攻堅成果、糧食安全、鄉村產業、鄉村建設等重點領域,完善推進機制,創新模式打法,全力做好金融服務鄉村振興工作,推動“三農”金融服務取得實實在在成效。

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