“11月，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、消費(fèi)、出口等指標(biāo)持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固，全年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)有望較好完成。”12月15日，在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華介紹了11月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

主要生產(chǎn)需求指標(biāo)穩(wěn)中有升

“前11個(gè)月，主要生產(chǎn)需求指標(biāo)穩(wěn)中有升，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。”劉愛(ài)華介紹。

生產(chǎn)供給穩(wěn)步回升。從工業(yè)看，裝備制造業(yè)支撐增強(qiáng)，多數(shù)行業(yè)增速回升。11月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.6%，比上月加快2個(gè)百分點(diǎn)。其中，裝備制造業(yè)增長(zhǎng)9.8%。

創(chuàng)新引領(lǐng)成效繼續(xù)顯現(xiàn)。11月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.2%，比上個(gè)月加快4.4個(gè)百分點(diǎn)，新能源汽車、太陽(yáng)能電池等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)35.6%和44.5%。消費(fèi)新業(yè)態(tài)較為活躍，1至11月，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)8.3%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重提升到27.5%。

國(guó)內(nèi)需求繼續(xù)恢復(fù)。從消費(fèi)看，出行類商品銷售改善，服務(wù)消費(fèi)潛力繼續(xù)釋放，市場(chǎng)銷售增勢(shì)良好。11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.1%，比上月加快2.5個(gè)百分點(diǎn)。從投資看，制造業(yè)投資穩(wěn)中有升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長(zhǎng)，投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。

就業(yè)形勢(shì)比較平穩(wěn)、持續(xù)改善。11月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%，與上月持平，比上年同期下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；外來(lái)農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.4%，處于近年較低水平。

安全發(fā)展基礎(chǔ)得到鞏固。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，能源供應(yīng)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。11月份，規(guī)模以上原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)4.6%、2.6%、5.3%，發(fā)電量增長(zhǎng)8.4%，均比上月有所加快。

外貿(mào)頂住壓力展現(xiàn)韌性

11月份，我國(guó)出口同比增長(zhǎng)1.7%，自今年5月份以來(lái)首次轉(zhuǎn)正；進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)1.2%，比上個(gè)月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。劉愛(ài)華表示，今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球貿(mào)易增長(zhǎng)持續(xù)低迷，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展頂住了壓力、展現(xiàn)出韌性，出口規(guī)模穩(wěn)、份額穩(wěn)的特征沒(méi)有改變，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的重要地位也沒(méi)有改變。

前11月貨物貿(mào)易進(jìn)出口有幾個(gè)特點(diǎn)：產(chǎn)業(yè)鏈更長(zhǎng)、附加值相對(duì)比較高的一般貿(mào)易進(jìn)出口額占進(jìn)出口總額的比重達(dá)到64.8%，比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；作為外貿(mào)第一大主體的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)6.1%，占進(jìn)出口總額的比重為53.3%，比上年同期提高3.1個(gè)百分點(diǎn)；與共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)2.6%，繼續(xù)快于全部進(jìn)出口，經(jīng)貿(mào)合作空間有效拓展；機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)2.8%，占出口總值的58.6%，出口新動(dòng)能保持增長(zhǎng)。

1至11月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)5.8%，比全部投資高2.9個(gè)百分點(diǎn)，總體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

前11月基礎(chǔ)設(shè)施投資主要呈現(xiàn)兩方面特點(diǎn)：一是民生補(bǔ)短板投資保持較快增長(zhǎng)，1至11月份鐵路運(yùn)輸業(yè)、水上運(yùn)輸業(yè)、水利管理業(yè)投資分別增長(zhǎng)21.5%、22%、5.2%，均保持較快增長(zhǎng)；二是京津冀和東北地區(qū)災(zāi)后重建項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，帶動(dòng)這些地區(qū)道路重建、管網(wǎng)修復(fù)、水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)投資保持較快增長(zhǎng)。

“近期，增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目清單陸續(xù)下達(dá)。資金加快撥付使用，實(shí)物工作量加快形成，有利于釋放基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的潛力和空間，促進(jìn)下階段基礎(chǔ)設(shè)施投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。”劉愛(ài)華說(shuō)。

1至11月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降9.4%，商品房銷售面積下降8%。“一些指標(biāo)呈現(xiàn)邊際改善跡象，說(shuō)明房地產(chǎn)領(lǐng)域優(yōu)化調(diào)整政策在持續(xù)顯效。另一方面也要看到，房地產(chǎn)仍然處于調(diào)整之中，這種短期調(diào)整有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。”劉愛(ài)華表示，下一步要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)一步改善。

價(jià)格低位運(yùn)行狀況有望改善

11月，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比下降0.5%，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）處在榮枯線之下。對(duì)這些指標(biāo)應(yīng)當(dāng)如何看待？

“11月，居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比和同比均出現(xiàn)下降，主要是受食品和能源價(jià)格波動(dòng)下行影響。扣除食品和能源價(jià)格的核心CPI，11月當(dāng)月同比上漲0.6%，漲幅與10月份相同。1至11月份，核心CPI同比上漲0.7%，累計(jì)漲幅也與1至10月份相同。”劉愛(ài)華認(rèn)為，當(dāng)前物價(jià)變化繼續(xù)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性特征，食品、能源和部分出行類服務(wù)價(jià)格呈現(xiàn)季節(jié)性回落，核心CPI仍然保持穩(wěn)定。

“今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好，商品和服務(wù)需求持續(xù)恢復(fù)，11月市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)較快。”劉愛(ài)華表示，隨著擴(kuò)大內(nèi)需政策逐步落地見(jiàn)效，消費(fèi)逐步從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的有效需求不足問(wèn)題有望得到逐步緩解，價(jià)格低位運(yùn)行狀況也會(huì)得到改善，我國(guó)不會(huì)出現(xiàn)通貨緊縮。

11月份，制造業(yè)PMI為49.4%，比上月小幅下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。“這與部分制造業(yè)行業(yè)進(jìn)入傳統(tǒng)淡季、市場(chǎng)需求不足是有關(guān)系的。”在劉愛(ài)華看來(lái)，從近幾個(gè)月PMI走勢(shì)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。

企業(yè)恢復(fù)發(fā)展信心較強(qiáng)。11月份制造業(yè)PMI中，生產(chǎn)指數(shù)為50.7%，連續(xù)6個(gè)月保持在臨界點(diǎn)以上；制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為55.8%，比上月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)5個(gè)月處于較高景氣區(qū)間。

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)能較強(qiáng)。11月份，高技術(shù)制造業(yè)PMI為51.2%，比上個(gè)月上升2個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)PMI為51.6%，比上個(gè)月上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。從結(jié)構(gòu)上來(lái)看，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)企業(yè)預(yù)期都保持向上。企業(yè)利潤(rùn)也在持續(xù)改善，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)。

“11月，新訂單指數(shù)為49.4%，比上個(gè)月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明市場(chǎng)需求不足仍然是當(dāng)前制造業(yè)恢復(fù)發(fā)展面臨的首要困難。”劉愛(ài)華認(rèn)為，下階段，要統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年12月17日 02 版）