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市場監(jiān)管總局發(fā)布新規(guī) 破解執(zhí)法辦案電子數(shù)據(jù)取證難題

2024-04-17 10:38:42

來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)4月17日電(中新財經(jīng)記者 謝藝觀)近日,市場監(jiān)管總局發(fā)布《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法電子數(shù)據(jù)取證暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),于2024年4月7日起正式施行。

  據(jù)市場監(jiān)管總局介紹,隨著新一代移動互聯(lián)網(wǎng)技術的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡購物、移動支付、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)執(zhí)法方式及證據(jù)提取方法無法完全適應網(wǎng)絡發(fā)展新形勢新要求,市場監(jiān)管執(zhí)法面臨新挑戰(zhàn)。為破解市場監(jiān)管執(zhí)法辦案電子數(shù)據(jù)取證難題,市場監(jiān)管總局制定出臺了《暫行規(guī)定》。

  市場監(jiān)管總局稱,《暫行規(guī)定》共八章三十六條,嚴格對照《中華人民共和國行政處罰法》《市場監(jiān)管行政處罰程序規(guī)定》等內(nèi)容,重點在實操層面明確了電子數(shù)據(jù)取證固證適用情形、提取方法和相關要求。

  一是明確了提取電子數(shù)據(jù)種類及方法。結合電子數(shù)據(jù)證據(jù)具備的真實性、關聯(lián)性、合法性三個要素,《暫行規(guī)定》明確了七類常見電子數(shù)據(jù)類型。在執(zhí)法實踐中,執(zhí)法人員應首先判斷提取電子數(shù)據(jù)的類型,并靈活選取電子數(shù)據(jù)的提取方法,可以對電子數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場提取,也可以通過互聯(lián)網(wǎng)實施在線提取,還可以按照《中華人民共和國行政強制法》對原始介質(zhì)進行查封、扣押。

  二是明確了電子數(shù)據(jù)取證適用場景。結合執(zhí)法實際,《暫行規(guī)定》分別規(guī)定了現(xiàn)場提取電子數(shù)據(jù),網(wǎng)絡在線提取,查封、扣押原始介質(zhì),電子數(shù)據(jù)檢查分析及電子數(shù)據(jù)證據(jù)的儲存等多種適用場景,同時詳細規(guī)定了執(zhí)法人員在不同場景下可行使的法定職權。可以通過截屏、錄像、查封、扣押、先行登記保存等不同方式合法高效完成電子數(shù)據(jù)取證工作。

  三是明確了電子數(shù)據(jù)取證需記錄的要點。結合執(zhí)法需要,《暫行規(guī)定》強調(diào)筆錄制作的內(nèi)容要素,執(zhí)法人員可以在《現(xiàn)場檢查筆錄》《電子數(shù)據(jù)提取筆錄》等文書中記錄。同時對筆錄中應列明的內(nèi)容作了規(guī)定,明確了筆錄內(nèi)容要素和記錄要點,為執(zhí)法人員在制作筆錄時指明應當記錄的電子數(shù)據(jù)取證要素,明確電子數(shù)據(jù)取證步驟,有效避免因執(zhí)法人員遺漏取證關鍵步驟,導致證據(jù)無效的問題。

  市場監(jiān)管總局表示,下一步,市場監(jiān)管總局將以出臺《暫行規(guī)定》為契機,加強宣傳培訓指導,持續(xù)規(guī)范執(zhí)法人員電子數(shù)據(jù)取證行為,不斷提升執(zhí)法效能,全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,更好地維護公平市場秩序,保護消費者合法權益。(完)

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