本報記者 張薌逸

6月12日，中國人民銀行廣東省分行、中共廣東省委金融委員會辦公室、國家金融監督管理總局廣東監管局、廣東省科學技術廳聯合舉辦“廣東省金融支持大規模設備更新和消費品以舊換新政策宣講暨政銀企融資對接會”，推動銀企達成合作意向總金額超百億元。

金融支持在推動大規模設備更新和消費品以舊換新過程中扮演著重要角色。今年4月份召開的大規模設備更新和消費品以舊換新金融工作推進會強調，在遵循市場規律的基礎上，政府出臺激勵政策，金融機構自主決策、自擔風險，按照市場化、法治化原則發放貸款，切實提升金融支持大規模設備更新和消費品以舊換新的能力和質效。

為推動大規模設備更新和消費品以舊換新取得實效，各地紛紛采取出臺金融激勵政策、舉辦政銀企對接會、建立銀企協調機制等方式，讓金融支持落到實處。

將金融支持落到實處

“金融在支持和引導大規模設備更新和消費品以舊換新方面有重要作用，在滿足有關主體資金需求的同時，也能促進相關產業轉型升級。”北京改革和發展研究會特約研究員田惠敏在接受《證券日報》記者采訪時表示。

為引導金融充分賦能大規模設備更新和消費品以舊換新，各地除了在相關行動方案中明確鼓勵金融機構加大對大規模設備更新和消費品以舊換新各環節的支持，也通過出臺財政貼息政策等方式“真金白銀”進行激勵。

江蘇省委副書記、省長許昆林日前在國新辦舉行的新聞發布會上表示，江蘇已經出臺了制造業貸款財政貼息政策，對制造業相關設備購置與更新改造項目由省級財政給1個百分點的貼息，第一批先貼300億元的規模。

中航證券首席經濟學家董忠云對《證券日報》記者表示，金融政策能夠與產業政策相互協調配合，引導社會資本流向政策重點支持的產業領域，推動設備更新、消費品以舊換新與科技創新有機結合，促進國家產業結構優化升級。

在出臺激勵政策的同時，多地還搭建政銀企融資對接平臺，舉辦政銀企對接活動，促進有融資需求的企業和金融機構精準對接合作，力求將金融支持落到實處。例如，4月22日，四川舉行全省工業領域設備更新和技術改造產融對接會，會上共有31個項目達成意向性合作，貸款金額達60億元；6月11日，遼寧省大規模設備更新金融服務對接活動召開，有41家金融機構，120余家工業企業參加活動。

滿足重點領域融資需求

在政府的大力推進與金融機構的積極行動下，各地推動大規模設備更新和消費品以舊換新政策落實落細，滿足重點領域融資需求。

例如，截至4月23日，四川省已有77個技術改造和設備更新項目達成銀企意向性合作，涉及貸款需求約300億元，總投資超700億元；5月15日召開的廣東省工業設備更新“供需銀”對接活動透露，近一個月來，廣東全省工業企業經過供需對接，實際交付的設備更新總額超過350億元，比上年同期增長超過20%。

“未來政府應持續加強金融監管，監督資金去向，確保資金使用合規、高效，防止資金挪用和風險積累。”董忠云表示。

董忠云建議，為更好推動金融支持大規模設備更新和消費品以舊換新工作取得實效，對于企業和個人，政府應進一步加大如稅收優惠、利率補貼等金融激勵政策力度，以激發其信用擴張意愿；對于金融機構，政府應推動完善信用擔保和風險分攤機制，降低金融機構的貸款風險，提高其放貸意愿。此外，政府主導完善常態化銀企信息共享平臺，可以提高銀企之間的信息透明度，降低信息不對稱帶來的融資障礙。

“政府要通過政策引導與激勵，加強金融機構的統籌協調與責任意識，滿足重點領域融資需求。同時，要鼓勵金融機構根據市場需求，創新金融產品和服務，提升大規模設備更新和消費品以舊換新的金融服務的觸達率和便利性。另外，要定期評估金融支持大規模設備更新和消費品以舊換新工作效果，及時發現問題并加以改進。”田惠敏建議。