本報記者 杜雨萌
“十年來，能源領域固定資產投資累計約39萬億元，每年平均將近4萬億元，一次能源的生產能力增長了35%，有力支撐了中國經濟社會平穩健康發展。”8月29日，國家能源局副局長萬勁松在國新辦舉行的新聞發布會上介紹稱，“2023年中國能源轉型投資達到6760億美元，是全球能源轉型投資最多的國家。”
在本次新聞發布會上，《中國的能源轉型》白皮書（以下簡稱“白皮書”）正式對外發布。從內容上看，白皮書系統闡釋了中國能源轉型的基本理念，全面介紹了中國能源轉型的實踐成就，客觀展示了中國為全球綠色轉型作出的突出貢獻，也鮮明闡述了中國攜手各國共建清潔美麗世界的堅定主張。
圍繞其中的“中國能源轉型的實踐成就”，國家能源局局長章建華稱，主要體現為四個“新”。
清潔能源發展實現新跨越。截至2023年底，風電、光伏發電裝機規模較十年前增長了10倍，清潔能源發電裝機占總裝機的58.2%，新增清潔能源發電量占全社會用電增量一半以上。
能源清潔高效利用取得新成效。與2012年相比，單位國內生產總值能耗累計下降超過26%。
綠色能源技術實現新突破。建成風電、光伏全產業鏈研發設計和制造體系，全面掌握大型三代壓水堆和高溫氣冷堆第四代核電技術，水電全產業鏈體系全球領先。
能源體制改革取得新進展。主體多元的能源市場結構逐步構建，統一開放的能源市場體系逐步完善，反映市場供需關系的能源價格機制逐步形成，市場在提升清潔能源消納水平、保障電力供應、促進資源優化配置等方面的作用日益顯現。
能源轉型是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，需要大力提升能源治理體系和治理能力現代化。
章建華指出，下一步，國家能源局將重點做好四個方面的工作。一是深化能源改革。通過建設全國統一電力市場體系，持續擴大電力現貨市場覆蓋范圍，進一步提升電力資源優化配置水平。推動自然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改革；二是完善能源法治。推動出臺能源法、生態環境法典，加快修訂可再生能源法、節約能源法、電力法等，強化節能增效、優先開發利用清潔能源的法律制度，實施綠證等促進綠色能源消費、支持綠色低碳技術創新的激勵約束制度；三是加強規劃引領。健全能源綠色低碳發展的標準體系；四是強化能源監管。加強市場交易、價格機制、信息披露等監管力度，確保新能源參與市場的規則能夠有效執行。
得益于中國的能源轉型深入推動，我國清潔能源發展亦駛入快車道。國家能源局最新數據顯示，截至今年7月底，中國可再生能源發電裝機規模已經達到了16.8億千瓦，裝機占比超過了54%。
盡管中國清潔能源發展態勢良好，但國家能源局法制和體制改革司司長宋雯也指出：“中國仍然是發展中國家，我們正在推進人口規模巨大的現代化，人民對美好生活的用能需求還在不斷增長，不確定難預料的因素也在增多，要實現‘雙碳’目標，仍然需要付出巨大的努力。”
黨的二十屆三中全會提出，要“建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制”。今年以來，黨中央、國務院出臺了一系列節能降碳的政策文件，特別是最近印發的《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》和《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》，對今后一個時期的綠色低碳發展和“雙碳”工作都作出了整體部署。
“能源行業也正在抓緊開展“十五五”規劃前期研究，研究部署下一階段能源轉型的目標任務，將會以更大力度推動新能源高質量發展，扎實開展能源綠色低碳轉型工作，推動非化石能源消費比重年均提高1個百分點左右。”宋雯表示，“我們有能力、也有信心推動如期實現2030年前碳達峰的目標。”