本報記者 郭冀川
9月2日，國務院辦公廳發布《關于以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》），在促進資源要素跨境流動方面提出，推動數據跨境高效便利安全流動。
具體措施包括在具備條件的地區開通國際互聯網數據專用通道。支持在國家數據跨境傳輸安全管理制度框架下，建立高效便利安全的數據跨境流動機制，高效開展重要數據和個人信息出境安全評估，優化服務貿易數字化發展環境。
隨著數字經濟的蓬勃發展，數據已成為新的生產要素和戰略資源。推動數據跨境高效便利安全流動，對于促進服務貿易數字化轉型、提升國際競爭力具有重要意義。這不僅能夠促進技術創新和產業升級，還能加強國際合作與交流，推動構建開放型世界經濟。
中國移動通信聯合會區塊鏈與數據要素專業委員會主任陳曉華對《證券日報》記者表示，《意見》提出在具備條件的地區開通國際互聯網數據專用通道，為數據跨境傳輸提供高效、穩定的網絡基礎設施支持，這有助于降低數據傳輸成本，提高傳輸效率，為服務貿易企業開展跨境業務提供便利。
近年來，我國在數據跨境方面出臺了一系列重要政策，以加強數據安全保護，促進數據依法有序自由流動，如2023年發布《個人信息出境標準合同辦法》，為個人信息出境提供了標準合同范本，規范了個人信息出境行為，降低了企業合規成本；2024年發布的《促進和規范數據跨境流動規定》，旨在保障數據安全、保護個人信息權益，同時促進數據依法有序自由流動。
此次《意見》也提出，建立高效便利安全的數據跨境流動機制。北京市京師律師事務所合伙人盧鼎亮對《證券日報》記者分析，通過優化數據跨境流動環境，企業可以更加高效地獲取和利用國際市場的數據資源，從而增強自身在國際服務貿易市場的競爭力。
盧鼎亮表示：“近年來我國在數據跨境流動方面出臺了一系列政策法規，逐步構建了以數據安全為重點、促進數據自由有序高效流動為導向的管理體系。這些政策措施的實施將有助于提高我國數據跨境流動的安全性和效率性，推動數字經濟的高質量發展。”
通過加強數字基礎設施建設、推動數字技術創新應用等措施，我國正在更好地融入全球數字經濟體系。
盤古智庫資深研究員吳琦對《證券日報》記者表示，《意見》進一步完善數據跨境流動機制建立，使我國服務貿易迎來新篇章，通過推動數據跨境高效便利安全流動，將有助于我國服務貿易企業在全球范圍內優化配置資源、拓展市場、提升競爭力，同時，這也將促進國際間服務貿易合作與交流。
吳琦認為，未來，隨著相關政策措施的不斷完善和落實，加速服務貿易的數字化、智能化和綠色化進程，我國服務貿易將迎來更加廣闊的發展前景。