本報記者 郭冀川

近年來，隨著我國經濟轉型升級的深入推進，傳統(tǒng)產業(yè)面臨著轉型壓力，新興產業(yè)迅速崛起。由政府引導、參與的產業(yè)基金作為推動產業(yè)創(chuàng)新升級的重要金融工具，正被越來越多的地方政府所采用。

在12月29日召開的“2024北京PE論壇”上，北京市順義區(qū)宣布設立北京順義汽車產業(yè)投資基金，該基金規(guī)劃總規(guī)模20億元，將進一步助力京津冀汽車產業(yè)升級，推動順義區(qū)汽車產業(yè)高質量發(fā)展。

設立產業(yè)基金已成為推動地方經濟發(fā)展的重要手段。日前，北京經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“經開區(qū)”）宣布設立規(guī)模為100億元的政府投資引導基金二期，聚焦經開區(qū)四大主導產業(yè)、六大未來產業(yè)等符合經開區(qū)產業(yè)定位和相關產業(yè)政策的企業(yè)。

《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2024年多地紛紛成立產業(yè)基金賦能本地優(yōu)勢產業(yè)，其中一些產業(yè)基金規(guī)模達到了千億元。如上海市國資委推動設立總規(guī)模1000億元的產業(yè)投資母基金，投資圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產業(yè)。武漢市設立兩只產業(yè)基金，通過吸引社會資本打造3000億元以上的母子基金集群，聚焦光電子、新能源與智能網聯(lián)汽車等五大優(yōu)勢產業(yè)和量子科技、通用人工智能等13個未來產業(yè)領域。

這些產業(yè)基金通過精準引導社會資本，投向具有戰(zhàn)略意義和成長潛力的領域，有力地推動了各地的產業(yè)升級和經濟高質量發(fā)展。同時，產業(yè)基金的設立也促進了資本與產業(yè)的深度融合，為地方經濟發(fā)展注入了新的活力。

中關村物聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟副秘書長袁帥在接受《證券日報》記者采訪時表示，產業(yè)基金能夠為特定產業(yè)提供大量的資金支持，填補新興產業(yè)或傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級過程中的資金缺口。產業(yè)基金還能夠引導資源的優(yōu)化配置，提高資源的利用效率，推動產業(yè)結構的優(yōu)化升級。

袁帥認為，在促進區(qū)域經濟均衡發(fā)展方面，產業(yè)基金具有巨大的潛力，通過設立產業(yè)基金，可以吸引行業(yè)內的龍頭企業(yè)入駐，這些企業(yè)通常具有較高的技術水平和市場競爭力，能夠帶動整個產業(yè)鏈的發(fā)展，從而改善區(qū)域產業(yè)結構，提升產業(yè)層次。

北京順義區(qū)發(fā)布的汽車產業(yè)投資基金，就是地方政府利用產業(yè)基金促進產業(yè)升級的典型案例。該基金由北京汽車集團產業(yè)投資有限公司和北京市順義區(qū)政府投資基金的管理機構北京工順投資管理有限公司共同管理，精準聚焦落地京津冀智能網聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港的零部件企業(yè)，錨定智能化、電動化、共享化和綠色化的發(fā)展方向，推動順義區(qū)新能源智能網聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展。

盤古智庫高級研究員吳琦表示，產業(yè)基金通過專業(yè)化運作可以重點支持本地區(qū)新興產業(yè)的發(fā)展，進而縮小地區(qū)發(fā)展差距。產業(yè)基金還可以引導帶動長期資本、耐心資本更多投向科技創(chuàng)新領域，為未上市企業(yè)特別是高科技企業(yè)提供資本支持和上市前的培育、輔導，有力支撐科技創(chuàng)新，并促進科技成果轉化，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

吳琦補充說：“設立產業(yè)基金已成為推動地方經濟高質量發(fā)展的有效方式。通過精準引導資金，扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加速產業(yè)升級，產業(yè)基金正在為我國經濟持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的新動能。在未來，隨著政策支持的不斷加碼和資本市場的進一步開放，產業(yè)基金的作用將愈加凸顯，助力我國實現(xiàn)經濟結構的優(yōu)化升級。”