中新網(wǎng)1月10日電 10日下午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷介紹，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)逆周期調(diào)控的需要，2025年財(cái)政部將提高財(cái)政赤字率，再加上我國(guó)GDP規(guī)模是不斷增加的，赤字規(guī)模將有較大幅度增加。
會(huì)上，有記者提問(wèn)：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策”。請(qǐng)介紹2025年財(cái)政政策有哪些安排？在加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度方面還存在哪些空間？
廖岷介紹，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，2025年要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，持續(xù)用力、更加給力。關(guān)于今年的財(cái)政政策如何體現(xiàn)“更加積極”，這里從這四個(gè)方面來(lái)說(shuō)明“更加積極”的內(nèi)涵。
第一，提高赤字率。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)逆周期調(diào)控的需要，2025年財(cái)政部將提高財(cái)政赤字率，再加上我國(guó)GDP規(guī)模是不斷增加的，赤字規(guī)模將有較大幅度增加。財(cái)政總支出會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，逆周期調(diào)節(jié)力度也會(huì)加大，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖向好提供有力支撐。
第二，擴(kuò)大債務(wù)規(guī)模。財(cái)政部將安排更大規(guī)模的政府債券，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)提供更多支撐。擴(kuò)大超長(zhǎng)期特別國(guó)債規(guī)模，更大力度支持“兩重”項(xiàng)目，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策。增加新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券限額，擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金的范圍，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資，支持強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)弱項(xiàng)、促發(fā)展。發(fā)行特別國(guó)債，支持國(guó)有大行補(bǔ)充核心一級(jí)資本，提升這些銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放能力，更可持續(xù)地支持有效需求擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第三，保障重點(diǎn)支出。大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的保障，更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁。在惠民生方面，將適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)增加居民收入。在促消費(fèi)方面，財(cái)政部將充分運(yùn)用財(cái)稅工具，支持實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大消費(fèi)品以舊換新力度，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，讓消費(fèi)更有溫度、更加便利。在增后勁方面，財(cái)政部將支持加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加大對(duì)教育科技、鄉(xiāng)村振興、綠色低碳、區(qū)域重大戰(zhàn)略等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第四，提高資金效益。財(cái)政資金分配使用更加注重目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向，加快資金下達(dá)撥付進(jìn)度，把寶貴的財(cái)政資金管好用好，讓同樣的錢(qián)花出更大的效益。財(cái)政部也會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)禁建設(shè)面子工程和形象工程，將更多的資金用于重點(diǎn)領(lǐng)域和最需要的領(lǐng)域。同時(shí)，財(cái)政部堅(jiān)持做優(yōu)增量和盤(pán)活存量相結(jié)合，既要用好增量資金，也要下大力氣盤(pán)活存量，切實(shí)提升財(cái)政資源的配置效率。2025年，財(cái)政部將加大財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)力度，注重提升政策的組合效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)，通過(guò)公共資金的運(yùn)用，帶動(dòng)激發(fā)更多的信貸資金和社會(huì)資本投資，恢復(fù)市場(chǎng)信心，從而為擴(kuò)大內(nèi)需和助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。
廖岷強(qiáng)調(diào)，下一步，財(cái)政部將進(jìn)一步細(xì)化完善財(cái)政政策措施，靠前抓好落實(shí)，能早則早，盡早發(fā)揮政策效果。