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權(quán)威解讀《關(guān)于推動技能強(qiáng)企工作的指導(dǎo)意見》,速看!

2025-01-15 21:11:46

來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)1月15日電 據(jù)人社部微信公眾號消息,近日,人力資源社會保障部等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動技能強(qiáng)企工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司負(fù)責(zé)人就《意見》有關(guān)問題回答了記者提問。

  問:《意見》出臺的背景和考慮是什么?

  答:當(dāng)前,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),對企業(yè)技能人才隊伍素質(zhì)提出新的更高要求。黨的二十屆三中全會提出培養(yǎng)造就更多大國工匠、高技能人才,建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍等改革任務(wù)。黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》,在支持發(fā)展吸納就業(yè)能力好的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),拓寬技能人才發(fā)展通道等方面提出明確要求。

  為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,人力資源社會保障部會同相關(guān)部門,圍繞激發(fā)企業(yè)技能人才培養(yǎng)主體作用、增強(qiáng)企業(yè)職工技能成才的積極性主動性、提升企業(yè)人力資源開發(fā)利用效能、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)等方面內(nèi)容,積極開展實地調(diào)研、座談走訪,多次聽取相關(guān)部門、企業(yè)、專家和地方意見,研究起草了《意見》,提出打造產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈、支持企業(yè)自主培養(yǎng)技能人才、加大企業(yè)技能人才供給、大力推行中國特色學(xué)徒制、支持企業(yè)數(shù)字人才培育、支持企業(yè)自主開展職業(yè)技能等級評價、完善企業(yè)技能人才工資分配制度、加強(qiáng)企業(yè)技能人才表彰激勵、強(qiáng)化技能強(qiáng)企資金保障等9項措施。

  問:《意見》在激發(fā)企業(yè)培訓(xùn)主體作用,緩解用工結(jié)構(gòu)性矛盾方面有哪些實招硬招?

  答:企業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主力軍,是擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)崗位、促進(jìn)職工技能提升的主體。

  為發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的引領(lǐng)作用,我們梳理提煉廣東、浙江等地典型經(jīng)驗做法,在《意見》中提出“由企業(yè)出崗位、出標(biāo)準(zhǔn)、出師傅,學(xué)校出學(xué)生、出教師、出教學(xué)資源,政府出政策、出服務(wù)、出管理,打造以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等為主體,高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校(含技工院校)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技能評價機(jī)構(gòu)、就業(yè)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等共同參與,產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評價銜接融通的技能生態(tài)鏈”。

  為發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)使用技能人才主體作用,支持其加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),《意見》提出“統(tǒng)籌利用多渠道資金資源,依托具備條件的企業(yè)建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地、技能實訓(xùn)基地、技能大師工作室和勞模工匠創(chuàng)新工作室。支持企業(yè)利用資本、技術(shù)、知識、設(shè)施、設(shè)備、場地和管理等要素,舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)依托職業(yè)學(xué)校、企業(yè)培訓(xùn)中心等建設(shè)工匠學(xué)院”。

  問:《意見》在支持企業(yè)自主培養(yǎng)評價技能人才,促進(jìn)人崗相適方面有哪些創(chuàng)新舉措?

  答:為加大企業(yè)技能人才供給,滿足企業(yè)技能人才需求,《意見》提出“大力推行‘崗位需求+技能培訓(xùn)+就業(yè)服務(wù)’的項目化顯性化培訓(xùn)模式。發(fā)揮技工院校、社會化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公共實訓(xùn)基地作用,培養(yǎng)更多理論素養(yǎng)高、實踐能力強(qiáng)的技能人才”。

  為支持企業(yè)培養(yǎng)貼合崗位需求的技能人才,滿足轉(zhuǎn)型升級需要,《意見》提出“支持企業(yè)按需設(shè)立學(xué)徒崗位,對新招用職工、在崗職工和轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行學(xué)徒培養(yǎng)。可將簽訂半年以上實習(xí)協(xié)議的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技工院校高級工班、預(yù)備技師班、技師班畢業(yè)生)納入企業(yè)新型學(xué)徒范圍”,“支持企業(yè)建設(shè)數(shù)字人才孵化器、產(chǎn)業(yè)園等,開展數(shù)字技術(shù)工程師培育項目和數(shù)字人才技能提升工作”。

  為支持企業(yè)自主開展職業(yè)技能等級評價,《意見》提出“技能生態(tài)鏈鏈主企業(yè)可直接作為職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)構(gòu),面向生態(tài)鏈內(nèi)企業(yè)職工開展技能等級評價,頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書,納入全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)”。

  問:《意見》在提高企業(yè)技能人才待遇,促進(jìn)其主動參訓(xùn)提技方面有哪些務(wù)實政策?

  答:技能人才是推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的重要支撐,是促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要力量。

  為激發(fā)企業(yè)技能人才主動提升技能的意愿,《意見》對完善企業(yè)技能人才工資分配制度、加強(qiáng)表彰激勵等提出了明確意見。要求指導(dǎo)企業(yè)將職業(yè)技能等級作為工資分配的重要參考,推動工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線和急需緊缺的技能人才傾斜。政府特殊津貼、全國勞動模范和先進(jìn)工作者等評選和榮譽向企業(yè)一線高技能人才傾斜。支持企業(yè)開展高技能人才休假療養(yǎng)、節(jié)日慰問和出國(境)培訓(xùn)交流等活動。通過這些政策讓技能人才有榮譽感、獲得感、幸福感,實現(xiàn)政策惠企利民。

  問:《意見》的貫徹落實工作是個系統(tǒng)工程,有哪些保障措施?

  答:《意見》印發(fā)后,將從四個方面做好貫徹落實。

  一是強(qiáng)化資金保障。建立健全多元經(jīng)費投入機(jī)制,通過企業(yè)職工教育經(jīng)費、就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、職工個人付費等多種渠道籌集資金,并加強(qiáng)使用管理。

  二是做好宣傳解讀。利用中央媒體、部屬媒體和新媒體等宣傳矩陣,加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),擴(kuò)大政策知曉度,大力宣傳推廣各地、企業(yè)典型經(jīng)驗做法和積極成效,為推動《意見》實施營造有利環(huán)境。

  三是發(fā)揮部門合力。健全工作機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門政策協(xié)同,在資金、項目、金融等方面凝聚政策合力,細(xì)化落實舉措,共同推動各項政策落地落實。

  四是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。指導(dǎo)各地人社部門加強(qiáng)部署推動和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極發(fā)揮牽頭作用,總結(jié)提煉創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法,大力推廣實施。

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