作為國民經(jīng)濟運行的“晴雨表”和“溫度計”，全社會用電量指標(biāo)的細(xì)微變化是經(jīng)濟走勢的最直接反映。2020年以來，我國全社會用電量增速持續(xù)高于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速，兩者比值(即電力消費彈性系數(shù))大于1。2024年，兩者增速差呈擴大之勢。
多用的電到底跑去哪了？用電量還能真實反映經(jīng)濟增長嗎？
“電力是國民經(jīng)濟重要的保障性行業(yè)，經(jīng)濟與電力關(guān)系密切。社會上通常通過電力消費增速來觀察分析經(jīng)濟增長情況。在具體分析電力消費增速與經(jīng)濟發(fā)展增速關(guān)系時，通常將電力消費彈性系數(shù)(用電量增速/GDP增速)作為研究指標(biāo)。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計與數(shù)據(jù)中心主任侯文捷對澎湃新聞表示，近年來電力消費與經(jīng)濟增長關(guān)系發(fā)生了一系列變化。2018年以來絕大部分年份電力消費增速稍高于GDP增速，主要是因為第一、三產(chǎn)業(yè)及居民生活電氣化水平持續(xù)提升，拉動單位GDP電耗總體呈上升態(tài)勢，導(dǎo)致近年來電力消費彈性系數(shù)稍高于1。
侯文捷強調(diào)，全社會用電量與國內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模呈強正相關(guān)關(guān)系，且全社會用電量與GDP增速變化趨勢總體同步，但全社會用電量與GDP存在較大的結(jié)構(gòu)性差異。
一方面，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)六個行業(yè)(下稱六大行業(yè))在全社會用電量中占比高，達到四成左右，但六大行業(yè)在GDP中占比較低；另一方面，第三產(chǎn)業(yè)在GDP中占比高，近年來第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的占比保持在53%～57%，而第三產(chǎn)業(yè)用電量在全社會用電量中的比重僅在16%～19%。
“全社會用電量與GDP之間存在的較大結(jié)構(gòu)性差異導(dǎo)致全社會用電量增速與GDP增速之間存在偏差。經(jīng)濟、氣溫等因素會引起全社會用電量與GDP的結(jié)構(gòu)變化及波動，因此也帶來電力消費彈性系數(shù)的波動，但近年來全社會用電量與GDP增速變化趨勢總體同步，兩者之間的關(guān)系未背離。”他說道。
侯文捷進一步解釋稱，近年來單位GDP電耗上升導(dǎo)致大部分年份全社會用電量增速高于GDP增速，電氣化水平提升是GDP電耗上升的主要原因。
其中，2018年以來，全社會用電量與GDP增速變化趨勢總體同步，同時，除2019年之外的其他年份電力消費增速均高于GDP增速，2018-2024年電力消費彈性系數(shù)為1.2。“單位GDP電耗上升是近年來全社會用電量增速高于同期GDP增速的直接原因，第一、三產(chǎn)業(yè)及居民生活電氣化水平提升是單位GDP電耗提升的主要原因。近年來，第二產(chǎn)業(yè)單位增加值電耗總體穩(wěn)定，而第一、三產(chǎn)業(yè)及居民生活電氣化水平持續(xù)提升拉動單位GDP電耗上升。”
尤其值得一提的是，近年來大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G網(wǎng)絡(luò)、充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域取得顯著進展，極大促進了這些領(lǐng)域用電量增長。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)處理、云存儲、云計算等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)2018-2023年用電年均增長29.2%，2024年增長30.9%。2018-2023年充換電服務(wù)業(yè)用電年均增長79.4%，2024年增長50.9%。這些高速增長的新興用電行業(yè)具有較高耗電特性，拉動第三產(chǎn)業(yè)電氣化水平持續(xù)提升，2018-2024年全國第三產(chǎn)業(yè)用電量年均增長9.2%，顯著高于同期第三產(chǎn)業(yè)增加值增速。
居民生活方面，隨著居民生活水平逐步提高，居民領(lǐng)域的電氣化水平也逐步提高。2018-2024年，全國居民生活用電量年均增長7.5%，超過同期全社會用電增速1.4個百分點，所占全社會用電量比重提高至15.2%，比2018年提高1.1個百分點。居民生活用電的較快增長，也推高了單位GDP增加值電耗。
澎湃新聞注意到，國網(wǎng)能源研究院專家曾在一篇報告中分析，1978-2023年，我國年度電力彈性系數(shù)最大值為1.79(1989年)，最小值為0.14(2015年)，年度之間波動較大，主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場環(huán)境變化、氣候波動等因素，對電力消費和GDP的影響不對稱。中長期電力彈性系數(shù)具有明顯的階段性特點：1978-1999年，我國經(jīng)濟輕工業(yè)產(chǎn)值比重上升并保持在較高水平，全社會用電增速低于經(jīng)濟增速，電力消費彈性系數(shù)為0.81；2000-2009年，經(jīng)濟步入重化工快速發(fā)展階段，全社會用電增速高于經(jīng)濟增速，電力消費彈性系數(shù)為1.13；2010-2019年，經(jīng)濟進入新常態(tài)，重化工業(yè)發(fā)展放緩，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全社會用電增速略低于經(jīng)濟增速，電力消費彈性系數(shù)為0.93；2020-2023年，受穩(wěn)增長政策等影響，全社會用電量增速連續(xù)四年高于經(jīng)濟增速，電力消費彈性系數(shù)持續(xù)高于1。
上述報告認(rèn)為，綜合考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、電氣化提升、數(shù)智化技術(shù)發(fā)展、能效水平提升、人民生活改善等因素，預(yù)計2024―2030年，我國全社會用電量增速仍將高于經(jīng)濟增速，電力消費彈性系數(shù)約為1.1。
去年12月舉行的一場行業(yè)圓桌論壇上，與會專家普遍認(rèn)為，電力依然是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，新形勢下電力數(shù)據(jù)有更大的挖掘空間和價值空間。在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，電氣化、低碳化、數(shù)字化等進程將加快，電力消費彈性系數(shù)大于1可能是后續(xù)數(shù)年的常態(tài)。
廣發(fā)證券首席經(jīng)濟學(xué)家、中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇理事郭磊等人撰文認(rèn)為，在新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高溫等外生因素影響下，電力彈性系數(shù)會有變化，但扣除這些因素影響后，與經(jīng)濟增長情況仍基本匹配，依然可以作為衡量和驗證經(jīng)濟增長績效的指標(biāo)。近年的1.2-1.3倍可能仍會是電力彈性系數(shù)的大致中樞，同時，全球高溫是一個中長期趨勢，它對于生產(chǎn)、消費及用電量的結(jié)構(gòu)影響仍需關(guān)注。
澎湃新聞記者 楊漾