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推進(jìn)數(shù)據(jù)共享 釋放數(shù)據(jù)價(jià)值

2025-02-19 08:04:28

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版

  國(guó)家公共數(shù)據(jù)資源登記平臺(tái)將于3月1日上線試運(yùn)行——

  推進(jìn)數(shù)據(jù)共享 釋放數(shù)據(jù)價(jià)值(銳財(cái)經(jīng))

  今年全國(guó)數(shù)據(jù)工作的一個(gè)重要方向,是大力推進(jìn)數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化價(jià)值化。如何推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用?怎樣打造更多數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景?國(guó)家數(shù)據(jù)局2月18日舉行“數(shù)據(jù)價(jià)值化,我們?cè)谛袆?dòng)”系列新聞發(fā)布會(huì)第一場(chǎng),國(guó)家數(shù)據(jù)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹了相關(guān)情況。

  推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用

  “推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值化,公共數(shù)據(jù)要先行一步,真正把公共數(shù)據(jù)資源供出來(lái)、用起來(lái)。”國(guó)家數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)陳榮輝說(shuō)。

  去年10月,《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》公開印發(fā)。據(jù)介紹,全國(guó)數(shù)據(jù)系統(tǒng)在配套制度建設(shè)、政務(wù)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)踐等方面開展一系列工作,有些方面取得初步進(jìn)展。

  在推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用方面,明確數(shù)據(jù)治理和共享責(zé)任,推動(dòng)“一次填報(bào),多方共用”,推動(dòng)數(shù)據(jù)由“向基層要”變?yōu)椤皬南到y(tǒng)取”,切實(shí)減輕基層干部重復(fù)報(bào)數(shù)負(fù)擔(dān)。同時(shí)推動(dòng)數(shù)據(jù)回流,支持基層干部利用數(shù)據(jù)更好為企業(yè)和百姓服務(wù),助力提升基層治理水平。

  以福建為例,2020年,福建入選國(guó)家公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用8個(gè)試點(diǎn)省份之一。該省依托省市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái),接入全省2000余個(gè)政務(wù)信息系統(tǒng)、匯聚1800多億條有效數(shù)據(jù),基本實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)信息系統(tǒng)“應(yīng)接盡接”和全省公共數(shù)據(jù)“應(yīng)匯盡匯”。并以匯聚共享平臺(tái)為樞紐,常態(tài)化開展公共數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)、授權(quán)、對(duì)接、應(yīng)用,目前平臺(tái)日均批量交換數(shù)據(jù)1.5億多條,有效支撐各地各部門800多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。

  探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)

  探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng),這是近來(lái)數(shù)據(jù)領(lǐng)域的熱詞,如何理解?

  陳榮輝表示,授權(quán)運(yùn)營(yíng)是一種新的數(shù)據(jù)供給方式,目的是通過(guò)引入專業(yè)化力量,對(duì)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行治理、加工,形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),在保障安全的前提下更好滿足社會(huì)用數(shù)需求、更好促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,很多部委都在按政策文件要求,梳理擬授權(quán)運(yùn)營(yíng)的數(shù)據(jù)資源,編制數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)方案,積極推進(jìn)數(shù)據(jù)資源和產(chǎn)品登記工作。

  據(jù)介紹,國(guó)家公共數(shù)據(jù)資源登記平臺(tái)將于3月1日正式上線試運(yùn)行。“這個(gè)平臺(tái)不僅是公共數(shù)據(jù)資源的管理系統(tǒng),也是信息披露和資源發(fā)現(xiàn)的窗口,全社會(huì)都可以來(lái)這里找數(shù)據(jù)、找產(chǎn)品。”陳榮輝說(shuō)。

  根據(jù)會(huì)上發(fā)布的信息,直接持有或管理公共數(shù)據(jù)資源的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,應(yīng)對(duì)納入授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行登記。未納入授權(quán)運(yùn)營(yíng)范圍的數(shù)據(jù)資源,以及利用被授權(quán)數(shù)據(jù)資源加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),也鼓勵(lì)進(jìn)行登記。

  陳榮輝介紹,登記平臺(tái)上線運(yùn)行后,將發(fā)揮兩個(gè)方面的作用:一是服務(wù)性功能,供數(shù)單位可以通過(guò)登記平臺(tái)發(fā)布數(shù)據(jù)資源和產(chǎn)品信息,用數(shù)單位可以來(lái)這里查找數(shù)據(jù)資源,未來(lái)還可以發(fā)布數(shù)據(jù)需求,從而更好地實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接,為降低全社會(huì)用數(shù)成本、促進(jìn)數(shù)據(jù)資源價(jià)值釋放創(chuàng)造條件。二是管理功能,通過(guò)登記工作,掌握全國(guó)公共數(shù)據(jù)資源底賬,加強(qiáng)授權(quán)運(yùn)營(yíng)信息披露,促進(jìn)授權(quán)運(yùn)營(yíng)規(guī)范化、透明化。

  打造更多數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景

  數(shù)據(jù)價(jià)值化,要在場(chǎng)景應(yīng)用中得以實(shí)現(xiàn)。

  例如,氣象數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)千行百業(yè)息息相關(guān),應(yīng)用場(chǎng)景廣闊、發(fā)展?jié)摿薮蟆I钲谑袊@低空物流企業(yè)需求,為起降點(diǎn)及航線提供1公里分辨率,分鐘級(jí)更新的大風(fēng)、降水等精細(xì)化服務(wù),減少因惡劣天氣導(dǎo)致的延誤或損失,讓配送計(jì)劃更合理、經(jīng)濟(jì)。上海基于氣象數(shù)據(jù)決策開展無(wú)人機(jī)消減霧試驗(yàn),能見度可從500米快速提升至2公里以上,為降低大霧天氣對(duì)飛行“窗口期”影響提供了支持。

  中國(guó)氣象局預(yù)報(bào)司副司長(zhǎng)張洪政介紹,中國(guó)氣象局還積極對(duì)接新能源規(guī)劃選址、高效消納和安全運(yùn)行對(duì)精細(xì)化氣象數(shù)據(jù)的需求,引導(dǎo)鼓勵(lì)各方加入示范場(chǎng)景共建,創(chuàng)新新能源氣象服務(wù)產(chǎn)品和解決方案,為國(guó)家能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、能源安全提供支撐。

  各地區(qū)各部門對(duì)發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用都高度重視,比如,今年福建省政府工作報(bào)告提出,深化“千行百業(yè)”行動(dòng),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,培育更多數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景。重慶市提出要擴(kuò)大數(shù)據(jù)流通和價(jià)值示范,培育實(shí)數(shù)融合新業(yè)態(tài)。國(guó)家數(shù)據(jù)局會(huì)同相關(guān)地方和部門重點(diǎn)打造一批示范性數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景,探索形成可復(fù)制、可推廣模式。

  陳榮輝表示,下一步,將加快推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革落地見效,進(jìn)一步增強(qiáng)數(shù)據(jù)資源價(jià)值釋放的驅(qū)動(dòng)力,以公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用引領(lǐng)撬動(dòng)各方數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用,打造數(shù)據(jù)利用的多應(yīng)用場(chǎng)景和模式,更好釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。

  本報(bào)記者 李 婕

  《人民日?qǐng)?bào)海外版》(2025年02月19日 第 03 版)

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