近日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》，國(guó)家稅務(wù)總局制發(fā)相關(guān)配套《公告》。業(yè)界專家認(rèn)為，《規(guī)定》和相關(guān)配套《公告》的出臺(tái)實(shí)施，是遏制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)市場(chǎng)公平、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的關(guān)鍵一招，也是促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)一、規(guī)范地方招商引資行為、推動(dòng)要素資源合理流動(dòng)的重要舉措，有利于助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)向縱深推進(jìn)。
近年來(lái)，一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，突破市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的邊界和底線，不僅損害了消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者權(quán)益，也扭曲了市場(chǎng)機(jī)制，擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)教授經(jīng)庭如表示，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送制度的實(shí)施，為監(jiān)管部門遏制“內(nèi)卷式”無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)提供了關(guān)鍵的制度和數(shù)據(jù)支撐。稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門通過(guò)信息共享，全量獲取監(jiān)管所需的不同地區(qū)、不同企業(yè)的線上經(jīng)營(yíng)相關(guān)數(shù)據(jù)，監(jiān)管效能將得到大幅提升。
“比如，依托全量數(shù)據(jù)比對(duì)分析，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)虛假營(yíng)銷、惡意刷單、低于成本價(jià)銷售等不合規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，協(xié)同監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性將大幅提高，有效防止‘劣幣驅(qū)逐良幣’和逐底競(jìng)爭(zhēng)，有助于引導(dǎo)企業(yè)更加注重提升產(chǎn)品品質(zhì)，助力合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)獲得更公平的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了市場(chǎng)基礎(chǔ)制度統(tǒng)一。”經(jīng)庭如認(rèn)為。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授楊燕英表示，《規(guī)定》的實(shí)施，為破解地方違規(guī)招商問(wèn)題提供了重要抓手，通過(guò)平臺(tái)報(bào)送的經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份、收入、經(jīng)營(yíng)地等信息，可打破“注冊(cè)與經(jīng)營(yíng)分離”的信息壁壘，便于監(jiān)管部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)虛開發(fā)票、虛增銷售獲取地方獎(jiǎng)補(bǔ)和地方違規(guī)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)等，既有利于遏制“內(nèi)卷式”招商引資，又有利于促進(jìn)資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、勞動(dòng)力等要素在全國(guó)范圍內(nèi)更自由、更高效、更合規(guī)地流動(dòng)，更好體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和正確政績(jī)觀要求。
中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅研究中心主任施正文指出，《規(guī)定》及相關(guān)配套《公告》的出臺(tái)，在全國(guó)統(tǒng)一了涉稅信息報(bào)送的主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、口徑、頻率。這意味著，無(wú)論平臺(tái)企業(yè)總部設(shè)在哪里，無(wú)論其業(yè)務(wù)覆蓋多少省份，都必須按照統(tǒng)一規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送信息。當(dāng)然，稅務(wù)部門一開始就要嚴(yán)格執(zhí)行，不折不扣落實(shí)《規(guī)定》要求，通過(guò)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管協(xié)同化、規(guī)則統(tǒng)一化，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全國(guó)監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)一。
據(jù)了解，《規(guī)定》及相關(guān)配套《公告》體現(xiàn)了高度的政策精準(zhǔn)性和靶向性，絕大多數(shù)中小微企業(yè)和從業(yè)人員稅負(fù)不會(huì)發(fā)生變化，只有少數(shù)高收入且納稅遵從度低的稅負(fù)將提升至正常合理水平。
吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)張巍認(rèn)為，這種設(shè)計(jì)充分考慮了不同主體的差異性，一方面，充分保護(hù)占經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)超過(guò)九成的中小微企業(yè)和廣大從業(yè)人員活力；另一方面，精準(zhǔn)鎖定偷逃稅款的高收入人員，促進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)主體更好地公平競(jìng)爭(zhēng)。