原標(biāo)題：稅務(wù)部門(mén)“反向開(kāi)票”推動(dòng)收舊換新

國(guó)家稅務(wù)總局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，全國(guó)有1.33萬(wàn)戶資源回收企業(yè)向167萬(wàn)名自然人“反向開(kāi)票”，開(kāi)票金額5152億元，開(kāi)票份數(shù)511萬(wàn)份。

2024年4月29日起，為配合推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，進(jìn)一步提升資源回收企業(yè)向自然人收購(gòu)報(bào)廢產(chǎn)品時(shí)取得發(fā)票的便利性，稅務(wù)部門(mén)明確在資源回收行業(yè)實(shí)施“反向開(kāi)票”政策。隨著“反向開(kāi)票”政策落地，長(zhǎng)期困擾資源回收行業(yè)的“源頭票缺失”難題得到有效解決，切實(shí)推動(dòng)資源回收企業(yè)“收舊”無(wú)阻、“換新”暢通。

蕪湖奇瑞資源技術(shù)有限公司是奇瑞集團(tuán)2006年全資興建的大型報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)。公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人吳兵林介紹，以往每次回收?qǐng)?bào)廢車(chē)輛后，財(cái)務(wù)人員都得挨個(gè)給車(chē)主打電話督促他們開(kāi)具發(fā)票，很多人覺(jué)得操作流程繁瑣，不愿配合。“反向開(kāi)票”政策推行后，企業(yè)可直接為自然人出售者開(kāi)具發(fā)票，財(cái)務(wù)成本明顯下降。在“反向開(kāi)票”政策支持下，一年多來(lái)，該公司累計(jì)向4000余名自然人“反向開(kāi)票”，開(kāi)票金額近800萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年企業(yè)報(bào)廢車(chē)拆解處理量將達(dá)到2萬(wàn)臺(tái)，增幅超100%。

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)黨委常委、副會(huì)長(zhǎng)王健表示，“反向開(kāi)票”政策的推廣，有效解決了資源回收企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)缺少“第一張票”，既無(wú)法抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，也難以獲取企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)這一行業(yè)“痛點(diǎn)”，有助于鼓勵(lì)更多企業(yè)和個(gè)人參與到廢舊物品的回收中來(lái)，有力支持“兩新”政策落地。

“反向開(kāi)票”推動(dòng)資源回收行業(yè)相關(guān)個(gè)人和企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)增強(qiáng)。廣西方圣紙業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人鄭力介紹：“‘反向開(kāi)票’政策實(shí)施后，我們可以直接從個(gè)人手中回收廢品，企業(yè)可以依法開(kāi)票，有效解決了進(jìn)項(xiàng)稅合規(guī)抵扣和企業(yè)所得稅稅前扣除憑證問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)避了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，直接對(duì)接上游個(gè)人收廢，減少了中間成本和信息隔閡，讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作更高效，形成良性循環(huán)。”

讓“反向開(kāi)票”政策發(fā)揮實(shí)效，需要產(chǎn)業(yè)鏈最前端自然人出售者的理解配合。“政策推行初期，我們發(fā)現(xiàn)前往回收企業(yè)出售廢品的自然人，對(duì)開(kāi)票環(huán)節(jié)普遍存在顧慮，例如擔(dān)心手續(xù)繁瑣、顧慮個(gè)人信息安全等。”國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處副處長(zhǎng)金旭東告訴記者，針對(duì)這一情況，稅務(wù)部門(mén)持續(xù)加大政策宣傳力度，對(duì)自然人售賣(mài)者比較集中的大型資源回收企業(yè)和中小型資源回收門(mén)店進(jìn)行上門(mén)輔導(dǎo)，向企業(yè)和自然人售賣(mài)者詳細(xì)講解政策適用條件和便捷的申報(bào)流程，情況得到了顯著改善。

湖南省汨羅市居民葉光玉多年從事廢舊物資回收，在“反向開(kāi)票”政策實(shí)施前，回收的物資只能賣(mài)給一些不要發(fā)票的小企業(yè)。政策實(shí)施后，跟其合作的回收企業(yè)越來(lái)越多，賣(mài)出的廢舊物資比以往增加了四成以上。

“反向開(kāi)票”對(duì)廢舊物資的資源化利用和無(wú)害化處理也起到了支持作用。廣西桂物再生資源有限公司在“反向開(kāi)票”政策實(shí)施以來(lái)，已累計(jì)開(kāi)具涉及金額5600多萬(wàn)元的發(fā)票。開(kāi)票流程順暢，財(cái)務(wù)成本降低，省下來(lái)的資金可以用到資源深加工上。目前，該公司對(duì)拆解下來(lái)的鋼、鐵、鋁、銅、玻璃及稀有貴金屬等可利用的資源進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)存，通過(guò)深加工后重新應(yīng)用于汽車(chē)、電器、家居裝飾的制造，對(duì)廢舊物品的利用率達(dá)98%以上。

在政策引領(lǐng)和市場(chǎng)推動(dòng)下，我國(guó)回收體系日益健全，推動(dòng)廢物回收、拆解、再利用產(chǎn)業(yè)鏈條“轉(zhuǎn)起來(lái)”。數(shù)據(jù)顯示，僅今年前4個(gè)月，國(guó)內(nèi)報(bào)廢汽車(chē)回收量就達(dá)276.7萬(wàn)輛，同比激增65%；規(guī)范拆解的廢舊家電超過(guò)700萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)25%；廢棄電器電子產(chǎn)品回收量更以70%的同比增速領(lǐng)跑行業(yè)。