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創(chuàng)新浙江觀察:科創(chuàng)“強(qiáng)援”入局,帶來(lái)何種新動(dòng)能?

2025-11-02 13:50:38

來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)杭州11月2日電 (錢晨菲)近日,一則牽動(dòng)科創(chuàng)圈、創(chuàng)投圈與資本圈的重磅消息在浙江杭州落定——由浙江省、全國(guó)社保基金理事會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作組建的浙江社保科創(chuàng)基金正式簽約,首期規(guī)模達(dá)500億元。

  當(dāng)前,浙江正致力于以創(chuàng)新浙江引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。此背景下,這筆央地?cái)y手的“耐心資本”落地將為創(chuàng)新浙江帶來(lái)何種新動(dòng)能?中新網(wǎng)展開(kāi)多方采訪,解碼這一資本動(dòng)作與浙江創(chuàng)新生態(tài)的深層契合點(diǎn)。

  政策與資本協(xié)同,筑牢創(chuàng)新“基本盤”

  浙江是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,同時(shí)也兼具著創(chuàng)新大省的澎湃動(dòng)能。“十四五”期間,浙江持之以恒實(shí)施“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程,創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。

  數(shù)據(jù)顯示,浙江高新企業(yè)達(dá)4.7萬(wàn)家、國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)233家、專精特新“小巨人”企業(yè)1801家,比“十三五”末分別增加2.5萬(wàn)家、119家、1331家。

  創(chuàng)新型企業(yè)集群的規(guī)模與能級(jí)實(shí)現(xiàn)雙重躍升的背后,是浙江深耕多年的政策與資本協(xié)同賦能,為創(chuàng)新發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)“基本盤”。

  “企業(yè)落地杭州時(shí),細(xì)胞和基因治療領(lǐng)域面臨技術(shù)落地的諸多未知。浙江沒(méi)有因領(lǐng)域新穎而觀望,反而主動(dòng)了解我們的技術(shù)方向,從政策層面給予明確支持。”啟函生物聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官楊璐菡回憶。

  政策鋪路之外,資本的精準(zhǔn)滴灌同樣關(guān)鍵。此次浙江社保科創(chuàng)基金的省級(jí)牽頭組建單位,浙江省創(chuàng)新投資集團(tuán)多年來(lái)堅(jiān)守“投早、投小、投硬科技”,圍繞新能源、生物技術(shù)等戰(zhàn)略賽道構(gòu)建硬核投資矩陣,以“耐心資本”角色,為企業(yè)從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的全周期注入“源頭活水”。

  多重護(hù)航下,浙江的科創(chuàng)生態(tài)持續(xù)煥發(fā)生機(jī),眾多企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)從“產(chǎn)業(yè)追隨者”到“創(chuàng)新引領(lǐng)者”的蝶變。如楊璐菡所言:“正是浙江在政策與資本層面的全方位支撐,讓我們能夠心無(wú)旁騖地投身核心技術(shù)研發(fā),在前沿領(lǐng)域不斷突破。”

  耐心資本進(jìn)場(chǎng),破解長(zhǎng)周期困局

  浙江對(duì)科創(chuàng)的重視,從來(lái)不是“泛泛扶持”,而是精準(zhǔn)錨定企業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵缺口”。

  黨的二十屆四中全會(huì)提出,加快高水平科技自立自強(qiáng),引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇,統(tǒng)籌教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè),提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能,全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,搶占科技發(fā)展制高點(diǎn),不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

  在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),此次浙江社保科創(chuàng)基金的設(shè)立,是面向“十五五”為前沿硬科技量身定制的“及時(shí)雨”,是一份“懂創(chuàng)新、能陪伴”的長(zhǎng)期資本支持。

  浙江社保科創(chuàng)基金明確,將緊密圍繞國(guó)家和浙江重大產(chǎn)業(yè)政策,體系化構(gòu)建覆蓋科創(chuàng)企業(yè)全生命周期的基金矩陣,高效聯(lián)動(dòng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本等多元化社會(huì)資本;將投資提升浙江特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),為國(guó)家發(fā)展和創(chuàng)新浙江建設(shè)提供長(zhǎng)期資本、耐心資本支持。

  “浙江社保科創(chuàng)基金的設(shè)立,不僅是浙江創(chuàng)新支持體系的一次重要升級(jí),更填補(bǔ)了長(zhǎng)周期產(chǎn)業(yè)在資本支持上的關(guān)鍵缺口,對(duì)科創(chuàng)型企業(yè)尤其是前沿生物技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō),是具有戰(zhàn)略意義的利好。”杭州瑞普晨創(chuàng)科技有限公司董事長(zhǎng)丁列明表示。

  在他看來(lái),該基金最核心的優(yōu)勢(shì),在于其“長(zhǎng)期性”與“戰(zhàn)略性”的雙重屬性——它不追逐短期財(cái)務(wù)回報(bào),而是著眼于國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局和長(zhǎng)期價(jià)值創(chuàng)造,這與硬科技“厚積薄發(fā)”的創(chuàng)新規(guī)律高度契合。

  此外,從產(chǎn)業(yè)生態(tài)的宏觀視角來(lái)看,浙江社保科創(chuàng)基金的入局更實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵的“補(bǔ)位效應(yīng)”——與市場(chǎng)上已有的各類資本形成了互補(bǔ)協(xié)同,完善了覆蓋企業(yè)全生命周期的資本支持鏈條,讓不同發(fā)展階段的科創(chuàng)企業(yè)都能找到適配的資本伙伴,這也讓浙江的創(chuàng)新生態(tài)更具包容性和可持續(xù)性。

  聚力能級(jí)躍升,錨定全球賽道

  站在浙江社保科創(chuàng)基金啟航的新起點(diǎn),全球化成為科創(chuàng)企業(yè)家們的共同愿景,也勾勒出浙江科創(chuàng)生態(tài)升級(jí)的清晰方向。

  “經(jīng)過(guò)數(shù)年臨床探索,我們既見(jiàn)證了前沿產(chǎn)品研發(fā)的極高科學(xué)性,也直面了其背后的巨大不確定性。”楊璐菡介紹,目前企業(yè)一款產(chǎn)品已在北京協(xié)和醫(yī)院積累了足夠量病人的積極數(shù)據(jù),且新藥臨床試驗(yàn)申請(qǐng)已獲得美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)的正式批準(zhǔn)。

  如上突破,讓啟函生物躋身中國(guó)首家、全球第三家獲此類別批件的企業(yè),更成為該領(lǐng)域唯一擁有正面臨床數(shù)據(jù)的企業(yè)。“下一步,我們將全力推進(jìn)全球臨床試驗(yàn),這對(duì)資金有大規(guī)模的需求。浙江社保科創(chuàng)基金的長(zhǎng)期資本與耐心資本,為企業(yè)拓展業(yè)務(wù)版圖、深耕科研領(lǐng)域注入了十足底氣。”楊璐菡說(shuō)。

  在丁列明看來(lái),浙江社保科創(chuàng)基金的“精準(zhǔn)”,不是簡(jiǎn)單地“投一個(gè)行業(yè)”,而是非常清晰地瞄準(zhǔn)了技術(shù)正走向臨床轉(zhuǎn)化與全球產(chǎn)業(yè)化拐點(diǎn)的企業(yè)。

  “基金支持的不只是早期科技探索,也不是等企業(yè)成熟后才參與,而是真正出現(xiàn)在‘創(chuàng)新啟動(dòng)規(guī)模化’的關(guān)鍵階段,這與我們企業(yè)的成長(zhǎng)路徑高度一致。更重要的是,該基金不僅提供資本支持,還具備推動(dòng)臨床生態(tài)協(xié)同、政策聯(lián)動(dòng)、支付機(jī)制預(yù)研等能力,能真正幫助企業(yè)從‘技術(shù)突破’跨越到‘面向全球的可及應(yīng)用’。”他表示。

  回溯十年征程,從政策先行破解創(chuàng)新“無(wú)人區(qū)”的制度困境,到資本賦能激活全生態(tài)的發(fā)展活力,浙江以“全要素、全周期”的立體化支持體系,一路托舉各類科創(chuàng)企業(yè)從初創(chuàng)期的“站穩(wěn)腳跟”,穩(wěn)步邁向成長(zhǎng)期的“賽道領(lǐng)跑”。(完)

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