▲威海此次房地產(chǎn)新政，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和個(gè)人均有積極影響。(資料片)
日前，國家出臺連繳公積金半年就能貸款、二手房首付減低、過戶稅費(fèi)減免等多項(xiàng)房地產(chǎn)利好政策。12日，威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、威海市物價(jià)局、威海市財(cái)政局、威海市經(jīng)信委、威海市住房保障和房產(chǎn)管理局聯(lián)合出臺《關(guān)于調(diào)整收費(fèi)政策 促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》(下稱《意見》)，以減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
本意見自2015年4月13日起施行，有效期至2017年4月12日。
部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目減免
減免的收費(fèi)項(xiàng)目包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中的小區(qū)配套押金，同樣停收的還有價(jià)格調(diào)節(jié)基金。據(jù)悉，價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)為房地產(chǎn)企業(yè)營業(yè)收入的5‰。
《意見》規(guī)定，兩項(xiàng)收費(fèi)按照據(jù)實(shí)結(jié)算。即散裝水泥專項(xiàng)管理資金由辦理工程施工許可時(shí)預(yù)繳調(diào)整為辦理工程施工許可時(shí)登記，辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)預(yù)繳，取得《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證》后按照規(guī)定據(jù)實(shí)結(jié)算；新型墻體材料專項(xiàng)基金由辦理工程許可時(shí)預(yù)繳調(diào)整為辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)預(yù)繳，取得《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證》后按照規(guī)定據(jù)實(shí)結(jié)算。
根據(jù)《山東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法》、《山東省散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理細(xì)則》、《山東省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》，威海房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在開工前應(yīng)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金(10元/平方米)、散裝水泥專項(xiàng)管理資金(2元/平方米)。
威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員解釋，威海房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目已全面停止使用散裝水泥和粘土磚，這些收費(fèi)無實(shí)際意義，因此據(jù)實(shí)結(jié)算比較科學(xué)。
部分項(xiàng)目收費(fèi)節(jié)點(diǎn)有變化
按照《意見》，部分收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)節(jié)點(diǎn)有了變化，以減輕房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或個(gè)人的資金壓力。
建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金可在辦理施工許可手續(xù)時(shí)繳納全額的50%，在單位工程竣工驗(yàn)收時(shí)再繳納余額；房屋維修基金由辦理商品房預(yù)售時(shí)征收調(diào)整為辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)征收。
配套管網(wǎng)費(fèi)的繳納節(jié)點(diǎn)也有變化。根據(jù)《意見》，供熱、燃?xì)庠O(shè)施配套費(fèi)，由辦理施工許可時(shí)全額繳納調(diào)整為申請辦理供熱、燃?xì)馀涮资掷m(xù)時(shí)繳納全額的60%，其余的40%在辦理竣工驗(yàn)收、投入使用時(shí)繳納；對無供熱設(shè)施和燃?xì)庠O(shè)施的地下車庫、儲藏室(草廈子)等，免繳供熱和燃?xì)庠O(shè)施配套費(fèi)。
給排水工程配套建設(shè)費(fèi)，在申請辦理配套時(shí)繳納工程預(yù)算額的60%，其余的40%根據(jù)工程決算在辦理竣工驗(yàn)收、投入使用時(shí)結(jié)清；電力設(shè)施配套費(fèi)，在辦理臨時(shí)用電時(shí)繳納全額的10%，申請辦理供電手續(xù)時(shí)繳納全額的70%，其余的20%在辦理竣工驗(yàn)收、投入時(shí)繳納。
市住建局工作人員介紹，之前配套管網(wǎng)費(fèi)在項(xiàng)目開工前繳納，但管網(wǎng)配套施工則在項(xiàng)目開工2-3年之后才進(jìn)行，此舉占用開發(fā)企業(yè)大量資金，不能馬上體現(xiàn)在項(xiàng)目進(jìn)度上，導(dǎo)致資金閑置。
開發(fā)商信用等級高 還享更大優(yōu)惠
此次還對部分監(jiān)管收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行差異化政策，信用等級高的房地產(chǎn)企業(yè)將享受更優(yōu)惠的政策。
按照《意見》，信用等級為3A級的企業(yè)，不納入商品房預(yù)售資金監(jiān)管，免繳農(nóng)民工工資保障金；信用等級為2A級的，商品房預(yù)售資金減半監(jiān)管，農(nóng)民工工資保障金減半繳納。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)享受的以上優(yōu)惠政策，以上一年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)等級為準(zhǔn)。首批2014年信用等級高的開發(fā)企業(yè)將享受新政策。
市住建局工作人員介紹，威海實(shí)施的預(yù)售資金監(jiān)管和農(nóng)民工工資保障金制度有效保障了購房者和農(nóng)民工的合法權(quán)益，但執(zhí)行方式不夠靈活，企業(yè)不應(yīng)該被“一刀切”，新政將為開發(fā)企業(yè)減少資金壓力。
按照2004年頒發(fā)的《關(guān)于在建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度的通知》，威海建設(shè)單位在辦理招標(biāo)申請前，按工程總造價(jià)的2%繳納；總承建施工企業(yè)中標(biāo)后，在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，按投標(biāo)總價(jià)的2%繳納農(nóng)民工工資保障金。
相關(guān)費(fèi)用減免后，建設(shè)主管部門將與房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂承諾書，若企業(yè)在農(nóng)民工工資、商品房預(yù)售資金領(lǐng)域出現(xiàn)問題，主管部門將對企業(yè)處罰，嚴(yán)重情況將吊銷其開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書。
市住建局將會同相關(guān)部門建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)體系，信用等級作為房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)、銷售、管理的重要依據(jù)。本報(bào)記者 王帥