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多省份部分保障房先天不足 空置率高群眾生活不便

多省份部分保障房先天不足 空置率高群眾生活不便

2016-05-12 09:33:00

來源:經濟參考報

  《經濟參考報》記者在陜西、河南、江西、安徽等地采訪發現,由于多重原因,一些保障房項目“先天不足”,空置現象不同程度存在,而已經入住的群眾也因生活不便頗感“鬧心”。有群眾坦言,政府建保障房本是好事,別因為配套措施“掉隊”,讓暖心事打了折扣。

  在一些地方,因為部分保障房項目選址偏遠,交通等基礎設施和配套項目滯后,影響了入住率和舒適度。

  江西省南昌市經開區部分公租房項目中簽家庭反映,交通不便是困擾他們的最大問題。冠山花園居民柳道元告訴記者,自己每天出行要步行20分鐘才能到公交站。居民肖紅萍說:“愛人生病常去醫院,由于交通不便,看病比較困難,所以全家到現在還沒有搬過去住。”

  由于地處城郊,電動車成為冠山花園居民出行主要方式。居民李軍說,小區內還居住著一部分殘疾人,他們也要依賴電動助力車,卻面臨電動車無處存放、缺乏充電設備等問題,希望配套設施能加以改善。

  記者采訪了解到,在不少地方,保障房的選址建設由市中心向周邊逐漸擴散。對保障房的開工建設,上級部門有統一的時間節點,建得太遠往往配套設施跟不上,而建在市中心就沒有空地,也沒有足夠的時間開展房屋征遷工作,所以只能折中選擇一些城鄉結合部的區域。

  業內人士坦言,出于成本考量,一些地方政府往往選擇土地價格較低的偏遠地區建設保障房項目,由于上級部門一般偏重對開工率、完成率等數字指標的考核,導致“重建設輕配套”情況普遍存在,難以避免出現交通、醫療、教育等配套資源滯后狀況。

  更有甚者,個別地方在保障房建設中未能及時扭轉“重數量輕質量”傾向,導致墻體開裂、樓板漏水、缺少消防設施、電梯事故頻發等質量問題頻出,成為受保障群眾難以言說之痛。有受訪干部直言,由于保障房項目利潤較低,個別開發商使用劣質材料或偷工減料降低成本,質量問題頻頻發生,也在很大程度上影響了群眾入住的積極性。

  與此同時,一些地方申報不準也導致保障房供過于求出現閑置。河南省住建廳住房保障處負責人介紹說,保障房出現空置的原因之一在于,個別地方計劃申報不準確,申報和建設數量大于實際需求,出現過剩情況。

  “目前保障房空置主要發生在縣城”,這位負責人說,但縣級城市的實際住房需求并沒有那么旺盛,加之公租房面積在60平方米以下等要求,受傳統觀念影響,對群眾的吸引力相對不足。

  有基層干部表示,目前各地保障房建設大多是層層下派指標,從省到市一直到鎮里搞任務分解。然而,一些經濟落后地區的縣城和鎮區,本地人口偏少且多有自住房,加之流動人口及外來務工人員數量也不多,對保障房的需求不旺,申請人較少,造成閑置和浪費。

  此外,分配不及時也是一些地方保障房空置高發的原因。國家審計署2015年發布的一項數據顯示,贛豫吉鄂貴等5省已建成的5.75萬套保障性住房閑置。記者在審計署報告提及的一些地方采訪發現,因保障性住房政策覆蓋范圍在擴大,而涉及申請戶基本情況的信息又分散在多個部門,給申請資格認定帶來一定困難,進而出現大量保障房未及時分配情況。

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