位于陜西省橫山縣三產(chǎn)服務區(qū)的鳳凰新城是當?shù)匾惶幋笮拖迌r商品房項目，距離縣城和榆林市區(qū)分別為40公里和18公里。目前，該項目兩期共2048套房源已全部建成，但僅有176戶辦理交房手續(xù)，入住96戶，入住率不足5％。
記者在鳳凰新城實地看到，樓房外部紅白相間，進門處圍繞有噴泉，小區(qū)內(nèi)綠草如茵、環(huán)境優(yōu)雅，附近1－2公里處分別建有水景公園和運動公園，公園里人工湖、柳樹、花木、草坪一應俱全。
但與之形成對比的是，小區(qū)周邊環(huán)境頗為荒涼，當?shù)匾?guī)劃建設的中心小學、榆林大學項目尚未開工，方圓兩三公里記者目光所及之內(nèi)，僅有該小區(qū)和另一商品房小區(qū)較為顯眼，周邊都是裸露的沙地。
61歲的小區(qū)住戶李錦尚說，自己和老伴2014年7月入住鳳凰新城，現(xiàn)在出行較為不便。開發(fā)商開通了到榆林和縣城的包車，但車次僅有早晚兩趟且要價高很不方便。到榆林市區(qū)的長途客運車雖在小區(qū)設站，且單趟車費要15元，通勤成本過高，群眾感到難以承受。此外，小區(qū)內(nèi)的幼兒園雖然已經(jīng)建好，但尚未投入使用，小學也沒有建成。
“春節(jié)時我數(shù)了一下，小區(qū)只有89戶亮著燈。因為沒有學校、商場、醫(yī)院，好多人都把房貸停了，放棄入住了。有的進城跟兒女去擠，有的去租房了。住在這兒是挺鬧心的！”李錦尚無奈地說，當初小區(qū)宣傳建有重點高中和三甲醫(yī)院等配套設施，沒想到住進來竟是這個樣子。由于二期建成的房源目前僅有9戶入住，達不到供氣條件，目前暫未開通天然氣，住戶取暖也只能自己解決。
因為配套設施不足，居住于此的群眾平添了不少額外開銷。“當初選擇在這里買房也是看中政府有詳細的規(guī)劃，未來肯定差不了，比我過去住在鎮(zhèn)里條件應該好多了。”住戶楊植說，但現(xiàn)在連買菜都成了問題，自己只能每隔四五天跑去榆林一趟，一次買回一周所用的日常用品。去年采暖季，自己在家里燒壁掛鍋爐取暖，費用就有2000多元。
“平心而論，小區(qū)的環(huán)境還是很不錯的，現(xiàn)在最大的問題是交通和學校。”住戶朱英告訴記者，自己前陣子有一天夜里突感腹痛，周邊又沒有醫(yī)院，只好打電話讓朋友從榆林市區(qū)開車過來，送自己去醫(yī)院看病。為了買菜，自己買了輛自行車，但因為身體不好經(jīng)常騎到半路就騎不動了，“出行實在不便”。
對群眾所反映的困難，橫山縣副縣長王毓坦言，鳳凰新城限價商品房小區(qū)是三產(chǎn)園區(qū)啟動的第一個項目，受整體規(guī)劃影響，目前部分配套基礎設施不夠健全，道路、水電、燃氣、熱力等市政配套項目和醫(yī)院、學校、公交等尚在分期推進，“二者之間存在時間差”。此外，受部分住戶停辦按揭、停還貸款等影響，開發(fā)商約有1.46億資金難以回籠，加之融資困難，建設資金匱乏，配套基礎設施無法實施。
王毓說，為解決群眾現(xiàn)實困難，橫山將加快園區(qū)內(nèi)重點工程、學校和交通設施建設，幼兒園預計今年9月底投入使用，榆林高專附中預計2017年秋季招生。同時，把榆林至橫山途經(jīng)鳳凰新城班線改為公交線路，并根據(jù)業(yè)主出行規(guī)律節(jié)點，協(xié)調(diào)增加開放頻次，調(diào)整運營時間，解決群眾出行問題。
記者 陳晨 姜辰蓉 陳毓珊 劉金輝 姜剛 毛振華 綜合報道