位于陜西省橫山縣三產(chǎn)服務(wù)區(qū)的鳳凰新城是當(dāng)?shù)匾惶幋笮拖迌r(jià)商品房項(xiàng)目，距離縣城和榆林市區(qū)分別為40公里和18公里。目前，該項(xiàng)目兩期共2048套房源已全部建成，但僅有176戶辦理交房手續(xù)，入住96戶，入住率不足5％。

　　記者在鳳凰新城實(shí)地看到，樓房外部紅白相間，進(jìn)門處圍繞有噴泉，小區(qū)內(nèi)綠草如茵、環(huán)境優(yōu)雅，附近1－2公里處分別建有水景公園和運(yùn)動公園，公園里人工湖、柳樹、花木、草坪一應(yīng)俱全。

　　但與之形成對比的是，小區(qū)周邊環(huán)境頗為荒涼，當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)的中心小學(xué)、榆林大學(xué)項(xiàng)目尚未開工，方圓兩三公里記者目光所及之內(nèi)，僅有該小區(qū)和另一商品房小區(qū)較為顯眼，周邊都是裸露的沙地。

　　61歲的小區(qū)住戶李錦尚說，自己和老伴2014年7月入住鳳凰新城，現(xiàn)在出行較為不便。開發(fā)商開通了到榆林和縣城的包車，但車次僅有早晚兩趟且要價(jià)高很不方便。到榆林市區(qū)的長途客運(yùn)車雖在小區(qū)設(shè)站，且單趟車費(fèi)要15元，通勤成本過高，群眾感到難以承受。此外，小區(qū)內(nèi)的幼兒園雖然已經(jīng)建好，但尚未投入使用，小學(xué)也沒有建成。

　　“春節(jié)時(shí)我數(shù)了一下，小區(qū)只有89戶亮著燈。因?yàn)闆]有學(xué)校、商場、醫(yī)院，好多人都把房貸停了，放棄入住了。有的進(jìn)城跟兒女去擠，有的去租房了。住在這兒是挺鬧心的！”李錦尚無奈地說，當(dāng)初小區(qū)宣傳建有重點(diǎn)高中和三甲醫(yī)院等配套設(shè)施，沒想到住進(jìn)來竟是這個(gè)樣子。由于二期建成的房源目前僅有9戶入住，達(dá)不到供氣條件，目前暫未開通天然氣，住戶取暖也只能自己解決。

　　因?yàn)榕涮自O(shè)施不足，居住于此的群眾平添了不少額外開銷。“當(dāng)初選擇在這里買房也是看中政府有詳細(xì)的規(guī)劃，未來肯定差不了，比我過去住在鎮(zhèn)里條件應(yīng)該好多了。”住戶楊植說，但現(xiàn)在連買菜都成了問題，自己只能每隔四五天跑去榆林一趟，一次買回一周所用的日常用品。去年采暖季，自己在家里燒壁掛鍋爐取暖，費(fèi)用就有2000多元。

　　“平心而論，小區(qū)的環(huán)境還是很不錯(cuò)的，現(xiàn)在最大的問題是交通和學(xué)校。”住戶朱英告訴記者，自己前陣子有一天夜里突感腹痛，周邊又沒有醫(yī)院，只好打電話讓朋友從榆林市區(qū)開車過來，送自己去醫(yī)院看病。為了買菜，自己買了輛自行車，但因?yàn)樯眢w不好經(jīng)常騎到半路就騎不動了，“出行實(shí)在不便”。

　　對群眾所反映的困難，橫山縣副縣長王毓坦言，鳳凰新城限價(jià)商品房小區(qū)是三產(chǎn)園區(qū)啟動的第一個(gè)項(xiàng)目，受整體規(guī)劃影響，目前部分配套基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全，道路、水電、燃?xì)狻崃Φ仁姓涮醉?xiàng)目和醫(yī)院、學(xué)校、公交等尚在分期推進(jìn)，“二者之間存在時(shí)間差”。此外，受部分住戶停辦按揭、停還貸款等影響，開發(fā)商約有1.46億資金難以回籠，加之融資困難，建設(shè)資金匱乏，配套基礎(chǔ)設(shè)施無法實(shí)施。

　　王毓說，為解決群眾現(xiàn)實(shí)困難，橫山將加快園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程、學(xué)校和交通設(shè)施建設(shè)，幼兒園預(yù)計(jì)今年9月底投入使用，榆林高專附中預(yù)計(jì)2017年秋季招生。同時(shí)，把榆林至橫山途經(jīng)鳳凰新城班線改為公交線路，并根據(jù)業(yè)主出行規(guī)律節(jié)點(diǎn)，協(xié)調(diào)增加開放頻次，調(diào)整運(yùn)營時(shí)間，解決群眾出行問題。

　　記者 陳晨 姜辰蓉 陳毓珊 劉金輝 姜?jiǎng)?毛振華 綜合報(bào)道