羊城晚報記者 張愛麗
七部委出手整治，地產中介亂象有望終結。近日，住房城鄉建設部、國家發改委、工業和信息化部、人民銀行、稅務總局、工商總局、銀監會等七部門聯合印發《關于加強房地產中介管理促進行業健康發展的意見》(以下簡稱《意見》)，要求房地產中介機構對房源真實性進行全面核驗，不得強制捆綁金融服務，設立失信中介機構“黑名單”，對嚴重失信的中介機構和個人實行行業禁入。
有業內人士表示，《意見》如能嚴格落實，長期存在于中介市場的虛假房源、賺取差價等亂象有望得到徹底根治，這對中介市場來說，算是史上最嚴的政策了。不過也有觀點認為，新政后效如何，還要看相關部門的監管和處罰力度。
中介亂象長期存在
“不好意思，這套房子剛賣掉，同一小區還有一套更優質的房源”、“最近樓市太火爆了，業主臨時提高了售價”、“業主剛來電說，這套房不賣了”……羊城晚報記者近日在走訪廣州中介市場的過程中，聽到不少中介作出上述表示。一業內人士向記者透露，這很有可能是虛假房源。“先用低價吸引消費者進店看房，繼而向其推薦其他房源，這是不少中介慣用的伎倆。”該人士透露稱，一般情況下，推薦房源的價格會比網上掛出的或門店貼出的房源價格高一到兩成。
除了虛假房源，誘導買賣雙方簽委托買賣協議在中介市場也不少見。“中介誘導我簽委托賣房過戶協議，沒想到卻讓我面臨諸多風險。”市民孫先生日前告訴記者，其此前通過越秀區一中介公司出售自己名下一套60多平方米的物業，該中介告訴孫先生，只要他和中介簽一個委托過戶協議，他們會代理完成所有交易過程，孫先生只需要坐等收錢就可以了。“第二天，中介說有買家看中了我的房子，并轉給了我5萬元，說是對方給的定金。”
不過，孫先生很快就感到后怕，當天晚上，我將這事告訴了一個朋友，朋友的一番話讓我明白，這個合同會讓我承擔巨大風險，比如他們在我不知情的情況下可以把我的房產賣掉，還可以拿我的房產作抵押。鑒于此，孫先生向相關中介提出要取消上述委托協議。然而，該中介卻告訴他，若孫先生要取消上述委托，除了要返還5萬元定金外，還要根據合同再支付5萬元的違約金，孫先生為此氣憤不已。
“這種現象近年并不少見。”一位曾在廣州某大型中介做過八年房產顧問的王小姐稱，簽了委托賣房過戶合同后，相關中介可以在業主不知情的情況下悄悄提高售價并出售。相關中介不僅可以賺到傭金，還可以賺到差價。
此外，不少市民也曾遭遇被中介臨時調高傭金的情況。白領苗小姐告訴記者，她去年通過天河一中介買房，剛開始中介告訴她傭金1.5%，然而當她看中了一套房源并準備簽訂合同時，中介卻稱傭金要2%，原因是該房屬優質房源。
新政整治方向更具體
事實上，地產中介亂象早已有之。一項針對二手房交易者進行的網絡調查顯示，曾遭遇問題的交易者比例高達70.03%，其中35.7%的受訪者稱遭遇過虛假房源，28.4%的受訪者稱遭遇過誘導簽委托過戶或獨家代理協議。
而有關部門也已醞釀整治中介亂象，為了規范中介市場，住建部曾在3月份透露，將從七個方面予以整頓中介亂象，包括規范中介機構房源信息發布、全面推進房地產轉讓合同網簽等。這次七部委出手，就是對中介市場監管文件的落地，規定也更為具體。
如針對當前部分中介發布虛假房源、隱瞞房屋存在抵押等信息、強制代辦收費等問題，《意見》要求各地中介機構，全面實行房源信息核驗制度。對已出售或出租的房屋，要在房屋買賣或租賃合同簽訂之日起2個工作日內，將房源信息撤除。此外，中介機構不得為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供中介服務，各地要全面實行交易合同網上簽約，防止“一房兩賣”。要全面建立健全存量房交易資金監管制度。
而對于目前中介機構與金融機構紛紛建立業務合作關系的現象，《意見》明確指出，中介機構提供住房貸款代辦服務的，應由委托人自主選擇金融機構，不得將金融服務與其他服務捆綁；中介機構不得提供或與其他機構合作提供首付貸等違法違規的金融產品和服務，不得向金融機構收取或變相收取返傭等費用；金融機構不得與未在房地產主管部門備案的中介機構合作提供金融服務。
推動有關主管部門行動
值得注意的是，這次七部委發布的《意見》，還推動有關部門在整治房產中介市場亂象方面有所作為。《意見》要求，各市、縣房地產主管部門會同價格、通信、金融、稅務、工商行政等主管部門，建立多部門聯動機制，加快建設房地產中介行業信用管理平臺，建立嚴重失信主體“黑名單”制度，對嚴重失信的機構和從業人員，聯合實施市場和行業禁入措施。
廣州市房地產中介協會秘書長吳忱在接受羊城晚報記者采訪時表示，過去出臺的有關文件多數是對監管對象的行為進行約束，而這次《意見》除了把這些作為重點外，還大篇幅提出了對行政行為的要求，接下來市相關主管部門應該會有操作性的落實，因此中介市場有望逐步朝好的方向發展。
“新政的目的就是把行業和市場越做越好，具體效果還有待于市場檢驗。”吳忱表示，中介市場存在的問題由來已久，需要更多的時間和更大的力度才能解決。
“《意見》如果能嚴格落實，長期存在于中介市場的虛假房源、賺取差價等亂象便能得以徹底根治，這對中介市場來說，應該算是歷史上最嚴的政策了。”一胡姓業內人士如是表示。不過，也有業內人士擔心，此前不少問題都是上有政策，下有對策，《意見》后效如何，關鍵還要看各地方相關政府部門的監管力度和處罰力度。