市場在限購救市收效甚微之后，從地方到中央，開始將救市重點轉向關鍵性的信貸。

近期，銀行放松貸款的傳聞持續(xù)發(fā)酵。9月22日消息稱，央行召集各大行開會，透露了放松首套房貸的新認定標準，率先由五大行執(zhí)行，即貸款還清，名下無房，再貸屬于首套房。

很快，工農(nóng)中建四大行統(tǒng)一對外口徑，并無否認也沒有肯定，只稱有消息將及時發(fā)布。而耐人尋味的是，9月23日，上海浦發(fā)銀行和興業(yè)銀行在通知執(zhí)行“認房不認貸”后，當天又收回政策，暫緩執(zhí)行。

“執(zhí)行有效果就行，說不說并不重要。”央行某地方支行內(nèi)部人士對記者表示，比如此前棚改的1萬億，以及PSL5000億都是這樣，并沒有哪個中央部門站出來認領，但實際上已經(jīng)操作，預期四季度銀行的信貸支持重點將轉向房地產(chǎn)領域。

如果一旦開始實施，也就意味著在第一輪地方放松限購的救市鋪開無效以后，第二輪由地方先行推動的限貸松綁，將獲得中央層面實質(zhì)性支持。

9月24日，中國銀行向記者回應稱，中國銀行總行已授權當?shù)胤中锌梢园凑帐袌鲂枨蠛驼咦兓m時調(diào)整相關政策，對不同的購房需求采取差異化策略，提高審批效率，提升服務能力，積極支持居民合理購房需求。

“如果認房不認貸，原本屬于二套的改善型需求群體將得到釋放，商品房成交量有望回升。”深圳一家上市房企營銷負責人對記者稱，市場已經(jīng)在期待限貸放松后出現(xiàn)轉機。

限貸放松虛實

9月23日中午消息傳出，上海興業(yè)和浦發(fā)銀行已經(jīng)通知執(zhí)行“認房不認貸”新政。

“我們已接到通知，只要名下房產(chǎn)貸款已經(jīng)還清，再貸款銀行都會按首套房審批。”9月23日下午4點，本報記者以購房者名義咨詢興業(yè)銀行上海某支行個貸經(jīng)理文和，他明確表示，銀行是按照征信系統(tǒng)查詢是否能貸款，不管你目前的房子有沒有賣掉，但限制購買幾套房，則由房管部門負責。

文和稱，雖然首付只要3成，可貸款七成，但貸款利率依然要上浮10%，也就是7.205%。

然而，充滿戲劇性的是，半小時后，文和向記者回電，“上級緊急通知我們趕快向客戶澄清，這個政策暫不執(zhí)行。”文和強調(diào)，不認貸政策也沒有文件下發(fā)，只是口頭傳達。

而記者從中介機構了解，興業(yè)銀行上海分行上午才通知各大中介和開發(fā)商限貸要松綁，但下午又將通知撤回，目前該行首套房仍按“認房又認貸”執(zhí)行。而浦發(fā)銀行也對外否認放松限貸。

“目前還沒有得到這一消息。”央行新聞處對本報記者回應稱。但據(jù)本報此前獨家獲悉，9月中旬，央行已召集各地方政府、開發(fā)商、銀行開會摸底，為制定政策做準備。

微妙的是，從現(xiàn)有的四大行回應來看，并沒有一口否決這一傳聞，而且回復內(nèi)容大同小異。

“我們正密切關注房地產(chǎn)市場的變化和相關政策的調(diào)整，并將及時做好相關信貸政策的銜接，不斷完善相應的金融服務。”工行新聞處一工作人員對記者表示，工行會認真貫徹國家有關房地產(chǎn)市場發(fā)展的政策導向，一直以來積極支持個人住房和房地產(chǎn)開發(fā)的合理信貸需求。

農(nóng)業(yè)銀行總行的工作人員也向記者回應：將順應市場需求變化，進一步加大房地產(chǎn)信貸投放力度，優(yōu)先滿足居民家庭首套和改善型住房消費領域的合理信貸需求，加快貸款審批和發(fā)放速度，提高服務效率。

“目前還沒接到通知，但若中央松口，國有銀行肯定會根據(jù)國家政策要求出臺細則。”深圳農(nóng)行龍華支行信貸部人士告訴記者。

而建行相關負責人在接受媒體專訪時稱，建議完善差別化住房信貸政策，尤其是首套房認定標準。且提出，住房信貸政策的出發(fā)點是支持自住、抑制投資投機，具體執(zhí)行時應從實際出發(fā)，考慮合理需求。

中國銀行總行個金部也下發(fā)通知指出，鼓勵各地方分支行配合地方政府房地產(chǎn)相關政策措施，積極支持居民合理購房需求。要提高房貸審批效率，加大投放，積極營銷；根據(jù)當?shù)厮拇笮欣势骄剑峁┯懈偁幜Φ馁J款價格。

“我們也在多方求證，消息肯定不是空穴來風。”深圳國土部門有關人士告訴記者，目前限購僅剩6個城市，基本上已經(jīng)全面放松，但樓市并未回暖，說明地方救市第一波效果有限，放松限貸的第二波救市勢在必行，但限貸地方政府難以左右，必須要中央層面支持，銀行配合才行。

融360信貸專家徐瑾認為，不排除央行確實已通過指導四大行向市場喊話的可能，這也與上周8月份疲軟經(jīng)濟數(shù)據(jù)出臺后，央行緊急向五大行注入5000億資金相符。

房貸放松的傳聞版本多樣，但是徐瑾認為，不管有多少套房，還清再買都算首套房的消息不靠譜，違背中央“抑制投機，遏制房價過快上漲”的調(diào)控目標，之前“認房又認貸”不是很合理，扼殺剛需購房者和改善型住房需求者，首套房應該“認房不認貸”。”