省政協(xié)常委、團(tuán)省委副書記陳東和省政協(xié)委員、省財(cái)政廳副廳長沈梅紅,在提案中指出,根據(jù)省未成年犯管理所提供的調(diào)研數(shù)據(jù),在押犯人中曾為留守少年兒童的比例達(dá)20.1%。
廣州大學(xué)發(fā)展研究院人權(quán)研究中心“新生代農(nóng)民工罪犯”課題研究表明:“有犯罪記錄的新生代農(nóng)民工中,80%在幼年時(shí)期被留守農(nóng)村無人看管,犯罪原因主要為成長環(huán)境不利、家庭教育缺失、心理功能失常。”
人身安全問題,也是與留守少年兒童如影隨形的一大隱憂。做了16年老師的茂名化州官橋鎮(zhèn)三角車小學(xué)校長李亞文,這幾年來最頭痛的事就是這一點(diǎn)。“沒有父母管教的留守孩子,下了課、放了學(xué)誰也不知道他們會去哪里,家里的老人對他們根本管不住。”
破解困局的廣東嘗試
對接愛心、承載資源,關(guān)注留守少年兒童與扶貧開發(fā)相結(jié)合
關(guān)愛農(nóng)村留守少年兒童,關(guān)系一代農(nóng)村少年兒童的健康成長,關(guān)系外出務(wù)工者的家庭幸福,關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。多年以來,各級黨委政府為保障留守少年兒童的權(quán)益,雖然出臺了相應(yīng)的政策法規(guī),但貫徹落實(shí)很不到位,留守少年兒童的成長環(huán)境亟待改善。
在汪洋書記作出批示要求“抓好落實(shí),力爭成效”的共青團(tuán)扶貧濟(jì)困八大行動(dòng)當(dāng)中,“希望家園”建設(shè)是其中重要一項(xiàng)。這已成為廣東破解留守少年兒童困局的最新嘗試。
該項(xiàng)目提出用三年時(shí)間,在全省全部3409個(gè)貧困村建立“希望家園”,讓留守少年兒童擁有溫馨的心靈家園。
在粵西的茂名和湛江,留守少年兒童數(shù)量龐大,廣東第一批“希望家園”最先在兩地揭牌。5月21日,共青團(tuán)茂名市委聯(lián)合10所市直院校,在化州管橋鎮(zhèn)三角車小學(xué)創(chuàng)建首個(gè)留守少年兒童“希望家園”。同日,共青團(tuán)湛江市委聯(lián)合廣東電力發(fā)展股份有限公司,在雷州市調(diào)風(fēng)鎮(zhèn)官昌粵電力希望小學(xué),也為“希望家園”揭牌。
引人關(guān)注的“廣東扶貧濟(jì)困日”前后,百家省級“希望家園”示范點(diǎn)將揭牌成立,千名青聯(lián)委員、青年企業(yè)家分赴“希望家園”和留守少年兒童開展同建希望家園、同吃一頓飯、同唱一首歌、同上一節(jié)課、同許一個(gè)愿的統(tǒng)一行動(dòng),全面啟動(dòng)關(guān)愛留守少年兒童工作。
團(tuán)省委副書記陳東說:“百家省級示范家園將著力聚集行政化、社會化、市場化建設(shè)運(yùn)行的有效要素,探索形成服務(wù)能力強(qiáng)、承載資源能力強(qiáng)、公信力透明度高的標(biāo)準(zhǔn)化模式,最后集成公益慈善項(xiàng)目包,向社會推廣。”
著眼現(xiàn)實(shí),“希望家園”主要規(guī)劃了“心理輔導(dǎo)、情感交流、學(xué)習(xí)幫助、文體活動(dòng)”四大功能。陳東表示,“希望家園”是對接愛心、承載資源的平臺。企業(yè)可命名援建；大學(xué)生可在這支教助學(xué)；城市少年兒童可在這手拉手獻(xiàn)愛心；村中退休老師、老干部可在這發(fā)揮余熱；愛心民眾可到這結(jié)對認(rèn)親……籌建中的“希望家園”建設(shè)發(fā)展委員會正熱誠期待社會各界精英加盟,貢獻(xiàn)智慧。
4月21日,首批留守少年兒童輔導(dǎo)員走進(jìn)羊城接受系統(tǒng)培訓(xùn),為他們授課的“全國十佳少先隊(duì)輔導(dǎo)員”毛軍紅老師說,留守少年兒童會因?yàn)橹驹篙o導(dǎo)員而得到更多的愛。
湛江“希望家園”的力推者共青團(tuán)湛江市委宣傳部部長黃廉東感覺到,共青團(tuán)組織關(guān)愛留守少年兒童的長效機(jī)制正在形成,三年后,“希望家園”會如雨后春筍般扎根于南粵大地。
團(tuán)省委書記譚君鐵表示,廣東大部分貧困村莊勞動(dòng)力長期外出務(wù)工,為廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)付出了辛勤的汗水,但他們的子女仍然留在農(nóng)村,“希望家園”能從情感、生活、安全和學(xué)習(xí)等多方面綜合為留守少年兒童提供幫助。“從長遠(yuǎn)講,有利于貧困村的穩(wěn)定脫貧和社會和諧。”