超女王貝因整形致死，或?qū)⒁l(fā)整頓業(yè)的最大風(fēng)暴。
有數(shù)據(jù)顯示，受該事件影響，最近一些大醫(yī)院患者和求美者減少了40%，還極其罕見地出現(xiàn)了退訂現(xiàn)象。據(jù)專家估計(jì)，這種影響將至少持續(xù)3~6個(gè)月。"因?yàn)楹兔舜钸叄蒿L(fēng)險(xiǎn)被夸大了。"不少業(yè)內(nèi)人士大聲疾呼，急于為美容整形正名。但在反復(fù)強(qiáng)調(diào)手術(shù)并非血淋淋的同時(shí)，行業(yè)的亂象也確實(shí)讓他們憂心忡忡。
事實(shí)上，國家主管部門認(rèn)識(shí)到整形行業(yè)亂象并非從王貝事件起。早在王貝事件發(fā)生之前十天，衛(wèi)生部就召開了"中國醫(yī)療整形美容行業(yè)監(jiān)管工作座談會(huì)"。衛(wèi)生部副部長馬曉偉指出，政府對醫(yī)療整形美容行業(yè)發(fā)展的支持力度不大，個(gè)別地方監(jiān)管工作薄弱，甚至處于放任狀態(tài)，并提出了盡快制定《醫(yī)療整形美容行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，完善和落實(shí)醫(yī)療整形美容行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的要求。12月10日，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人、衛(wèi)生部辦公廳副主任鄧海華在衛(wèi)生部的例行發(fā)布會(huì)上表示，衛(wèi)生部計(jì)劃近期在全國開展一次針對醫(yī)療美容服務(wù)的專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療美容服務(wù)中的各種違法違規(guī)行為。此外，為起草《醫(yī)療整形美容機(jī)構(gòu)連鎖管理指導(dǎo)意見》，目前衛(wèi)生部正在北京、浙江、陜西、廣東等地開展調(diào)研，并有望建立詳細(xì)的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制體系和評級體系等。
【點(diǎn)評】王貝事件之后，國家衛(wèi)生部門對整形行業(yè)的規(guī)范之路貌似正在加速。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年有幾十萬人接受各類醫(yī)療整形美容手術(shù)。而當(dāng)前醫(yī)療整形美容工作存在著服務(wù)資源分布不均、機(jī)構(gòu)良莠不齊、不正當(dāng)競爭、醫(yī)療事故頻發(fā)等突出問題。而整容行業(yè)的混亂由來已久，無限的利益驅(qū)使與大眾對美的強(qiáng)烈追求，造就了一個(gè)增長無比瘋狂的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也隱藏著巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。政府的重視與介入，才可能真正使整容產(chǎn)業(yè)走向有序、健康、穩(wěn)健。
B保健品監(jiān)管趨嚴(yán)
8月31日，《保健食品再注冊技術(shù)審評要點(diǎn)》進(jìn)一步提高技術(shù)審評等要素的要求在全國范圍內(nèi)征求意見。而在10月底，根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例對保健食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管的要求，為進(jìn)一步規(guī)范保健食品行政許可工作，提高保健食品質(zhì)量安全控制水平，加強(qiáng)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督，指導(dǎo)保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求編制工作，SFDA組織制定了《保健食品產(chǎn)品技術(shù)要求規(guī)范》，將從2011年2月1日起施行。
【點(diǎn)評】保健品行業(yè)同樣正經(jīng)歷由亂到治的錘煉。保健品的再注冊，宣告保健食品將迎來了首次退出機(jī)制的大考。對于沒有提出再注冊申請和不符合保健食品再注冊要求的產(chǎn)品，SFDA將撤銷其批準(zhǔn)文號。國家發(fā)力在注冊環(huán)節(jié)意在扶優(yōu)汰劣。而技術(shù)要求規(guī)范意在提升保健食品質(zhì)量安全控制水平，無疑也有助于整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級。
除了這些相關(guān)規(guī)范，小而散的保健品行業(yè)迫切需要提高產(chǎn)業(yè)集中度，通過并購重組等方式涌現(xiàn)出一批龍頭企業(yè)從而拉動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而當(dāng)下之急依舊需要合理規(guī)范保健品的宣傳，讓保健品行業(yè)遠(yuǎn)離"忽悠"。
C藥妝與中藥的糾葛
《化妝品命名規(guī)定》和《化妝品指南》于2010年初正式頒布，刪除了此前征求意見稿中對于中藥概念宣傳的限制：化妝品的標(biāo)示將不得使用具有醫(yī)療含義的術(shù)語，譬如"中藥、中草藥、中醫(yī)世家、祖?zhèn)髅胤?quot;等。
【點(diǎn)評】正式版本的出臺(tái)，刪除了"中藥禁令"，意味著懸掛在化妝品企業(yè)上方的那柄達(dá)摩克利斯之劍終于落下。這一導(dǎo)向的變化對于化妝品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有積極意義，而對進(jìn)入藥妝領(lǐng)域的中藥企業(yè)尤甚，具有廣闊的空間。
值得關(guān)注的是，如同仁堂、片仔癀等老牌中藥企業(yè)借助在中藥領(lǐng)域的積累在藥妝領(lǐng)域如魚得水，業(yè)績持續(xù)增長。而歸結(jié)成功原因，在于有真正療效的產(chǎn)品，有中藥文化理念的沉淀，有現(xiàn)代的傳播推銷方式等。在國內(nèi)對藥妝并未建立明確概念的當(dāng)下，這些涉足化妝品領(lǐng)域的中藥企業(yè)應(yīng)勇于扛起這面大旗，構(gòu)建藥妝的標(biāo)準(zhǔn)乃至整個(gè)體系。