超女王貝因整形致死,或將引發整頓業的最大風暴。
有數據顯示,受該事件影響,最近一些大醫院患者和求美者減少了40%,還極其罕見地出現了退訂現象。據專家估計,這種影響將至少持續3~6個月。"因為和名人搭邊,整容風險被夸大了。"不少業內人士大聲疾呼,急于為美容整形正名。但在反復強調手術并非血淋淋的同時,行業的亂象也確實讓他們憂心忡忡。
事實上,國家主管部門認識到整形行業亂象并非從王貝事件起。早在王貝事件發生之前十天,衛生部就召開了"中國醫療整形美容行業監管工作座談會"。衛生部副部長馬曉偉指出,政府對醫療整形美容行業發展的支持力度不大,個別地方監管工作薄弱,甚至處于放任狀態,并提出了盡快制定《醫療整形美容行業發展規劃綱要》,完善和落實醫療整形美容行業相關法律法規的要求。12月10日,衛生部新聞發言人、衛生部辦公廳副主任鄧海華在衛生部的例行發布會上表示,衛生部計劃近期在全國開展一次針對醫療美容服務的專項清理整頓活動,依法嚴厲打擊醫療美容服務中的各種違法違規行為。此外,為起草《醫療整形美容機構連鎖管理指導意見》,目前衛生部正在北京、浙江、陜西、廣東等地開展調研,并有望建立詳細的醫療美容機構質量控制體系和評級體系等。
【點評】王貝事件之后,國家衛生部門對整形行業的規范之路貌似正在加速。據不完全統計,每年有幾十萬人接受各類醫療整形美容手術。而當前醫療整形美容工作存在著服務資源分布不均、機構良莠不齊、不正當競爭、醫療事故頻發等突出問題。而整容行業的混亂由來已久,無限的利益驅使與大眾對美的強烈追求,造就了一個增長無比瘋狂的產業,同時也隱藏著巨大的安全風險。政府的重視與介入,才可能真正使整容產業走向有序、健康、穩健。
B保健品監管趨嚴
8月31日,《保健食品再注冊技術審評要點》進一步提高技術審評等要素的要求在全國范圍內征求意見。而在10月底,根據《食品安全法》及其實施條例對保健食品實行嚴格監管的要求,為進一步規范保健食品行政許可工作,提高保健食品質量安全控制水平,加強保健食品生產經營監督,指導保健食品產品技術要求編制工作,SFDA組織制定了《保健食品產品技術要求規范》,將從2011年2月1日起施行。
【點評】保健品行業同樣正經歷由亂到治的錘煉。保健品的再注冊,宣告保健食品將迎來了首次退出機制的大考。對于沒有提出再注冊申請和不符合保健食品再注冊要求的產品,SFDA將撤銷其批準文號。國家發力在注冊環節意在扶優汰劣。而技術要求規范意在提升保健食品質量安全控制水平,無疑也有助于整個產業升級。
除了這些相關規范,小而散的保健品行業迫切需要提高產業集中度,通過并購重組等方式涌現出一批龍頭企業從而拉動整個產業發展。而當下之急依舊需要合理規范保健品的宣傳,讓保健品行業遠離"忽悠"。
C藥妝與中藥的糾葛
《化妝品命名規定》和《化妝品指南》于2010年初正式頒布,刪除了此前征求意見稿中對于中藥概念宣傳的限制:化妝品的標示將不得使用具有醫療含義的術語,譬如"中藥、中草藥、中醫世家、祖傳秘方"等。
【點評】正式版本的出臺,刪除了"中藥禁令",意味著懸掛在化妝品企業上方的那柄達摩克利斯之劍終于落下。這一導向的變化對于化妝品產業的發展具有積極意義,而對進入藥妝領域的中藥企業尤甚,具有廣闊的空間。
值得關注的是,如同仁堂、片仔癀等老牌中藥企業借助在中藥領域的積累在藥妝領域如魚得水,業績持續增長。而歸結成功原因,在于有真正療效的產品,有中藥文化理念的沉淀,有現代的傳播推銷方式等。在國內對藥妝并未建立明確概念的當下,這些涉足化妝品領域的中藥企業應勇于扛起這面大旗,構建藥妝的標準乃至整個體系。