據(jù)《參考消息》2月27日報道，包括比利時在內(nèi)的歐洲許多國家也曾面臨過嚴(yán)重的霧霾侵襲，歐洲的治霾經(jīng)驗可以給中國治理空氣污染提供借鑒。日前，比利時跨區(qū)環(huán)境合作署的菲利普·梅茨博士和智庫歐洲政策中心的政策分析師安妮卡·阿赫托寧就中國治理霧霾提出了自己的建議。
談到對中國治理霧霾的建議，阿赫托寧認(rèn)為，鑒于中國的空氣污染非常嚴(yán)重，所以有必要立刻采取行動。“我的建議是，首先，要有合適的政策并保證規(guī)定被執(zhí)行。能源政策必須建立在對各種能源成本的全面理解基礎(chǔ)上，這也是目前歐洲正在努力的方向。有了政策框架，還需要設(shè)定鼓勵措施來引導(dǎo)投資者和消費者做出聰明的選擇。”
她強調(diào)，尤其應(yīng)該注意從能源和交通這兩個行業(yè)的減排來改善空氣質(zhì)量，并從消費者的角度提供一些鼓勵措施。在能源領(lǐng)域，尤其要注意減少煤炭的使用，因為煤炭的燃燒和排放是空氣最大的污染源。
作為氣候與能源領(lǐng)域政策專家，阿赫托寧向記者強調(diào)：“盡管煤作為能源的成本顯得非常便宜，但是這并沒有將人類健康和環(huán)境付出的成本計算在內(nèi)，我們需要將外部成本內(nèi)部化，將所有成本計算在內(nèi)。”
她認(rèn)為，對于可再生能源的成本計算也應(yīng)如此，比如風(fēng)能。“不幸的是，目前無論是煤、石油、天然氣，還是可再生能源，其價格形成并沒有反映真實成本，比如將健康和環(huán)境影響成本包括在內(nèi)。”
菲利普·梅茨博士也認(rèn)為中國治理空氣污染首先需要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。梅茨博士表示，以他們對于中國空氣質(zhì)量的了解，中國空氣污染主要是使用煤發(fā)電以及擁有數(shù)量眾多的燃燒設(shè)施(包括供暖用設(shè)施)而導(dǎo)致的問題，所以如果中國在煤炭燃燒設(shè)施排放標(biāo)準(zhǔn)上與歐洲采用同樣標(biāo)準(zhǔn)，其空氣質(zhì)量將會大幅改善。
在交通領(lǐng)域，阿赫托寧建議中國要考慮如何鼓勵消費者更多購買電動汽車。她強調(diào)，其中值得注意的是，要保證電動汽車所使用的電來自核能或其他更清潔的能源。如果使用煤炭發(fā)電來作為驅(qū)動能源，那么就變成了自相矛盾的政策。她說，除了電動汽車，還可以鼓勵發(fā)展氫燃料汽車等，并在城市發(fā)展規(guī)劃中建設(shè)足夠的供這類新能源車行駛的基礎(chǔ)設(shè)施，否則人們會缺乏購買意愿。阿赫托寧介紹說，在歐洲，電動汽車發(fā)展最好的國家是挪威，普及率在歐洲排名第一。德國也在增加對電動汽車相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。
“我認(rèn)為，中國是一個快速發(fā)展中的國家，也是個能快速推出政策并快速執(zhí)行的國家。中國不應(yīng)該只是跟隨歐洲或美國的工業(yè)化步伐。中國應(yīng)該找到一條自己的路，為世界其他國家的大城市樹立榜樣。”阿赫托寧說。
記者帥蓉