如火如荼的民辦初中招生考試(即“小升初”考試)將被叫停?記者昨日從部分市內民辦學校負責人處了解到,廣州市民辦教育協會召集了多所民辦初中的負責人開會,中心議題為:是否取消“小升初”考試,以及取消考試后民辦初中以何種方式招生。知情人士透露,廣州市教育局正在就此問題征求各方意見,目前仍未有定論。
民校搶生源催生大小聯盟
目前,在廣州享有較高聲譽的民辦初中多是“名校辦民校”。這些民辦初中采用考試的方式選拔學生,為了爭取優秀生源,還誕生了“大聯盟”、“小聯盟”等。但另一方面,小升初的學生為了贏取更多機會而疲于趕考,壓力陡增。“小升初”的激烈競爭一直以來都頗受質疑,包括家長、人大代表、政協委員在內的多個社會群體都曾呼吁取消民辦初中“小升初”考試。
知情人士介紹,最近不少區都組織了民辦初中的負責人開會,收集對取消“小升初”招生考試的意見。“現在做這個事情,是因為法律對這一問題有了新的解釋。”
教育部新規 民校不得考試
記者了解到,此事的大背景是,國家教育部對民辦初中通過考試招生的行為高度關注,并且從法律上對此有了較為明確的規定。
此前,《義務教育法》與《民辦教育促進法》的相關表述有沖突:《義務教育法》1986年版和2006年修訂版都明確“適齡兒童、少年免試入學。地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。”《民辦教育促進法實施條例》第二十七條卻規定:“民辦學校享有與同級同類公辦學校同等的招生權,可以自主確定招生的范圍、標準和方式。”
今年8月25日,教育部頒布了《關于明確義務教育階段民辦學校招生有關問題的意見》,規定“無論公辦還是民辦學校,接受適齡兒童少年入學都不得采取考試方式進行選拔”。有民辦初中負責人認為,這個意見其實表明《民辦教育促進法》要服從《義務教育法》的相關規定,民辦初中禁止考試招生已經是“大勢所趨”。記者了解到,目前上海市、江蘇省等地已經取消了民辦初中的招生考試。
有人憂心不考試難保公平
家長李先生非常贊成取消“小升初”考試。“我覺得這個考試綁架了學生,也綁架了家長。實際上孩子從三年級就開始為應試做準備,壓力非常大,早就該取消。”但也有民辦初中負責人擔心,考試招生的方式若被禁止,也難有更加公平的選拔形式取而代之。“現在我們是看分數招生,至少還是相對公平。”
據了解,目前廣州每年小學畢業生約12萬人,其中約三分之一參加了“小升初”考試。(記者 黃茜)