“下午3點半放學后孩子沒人接沒人管怎么辦？”對于這個出現在部分家庭部分中小學生身上的“老大難”問題，北京市教委近日提出，今后學校可以在下午3時30分至5時組織興趣班和社團活動，所有經費由政府埋單。那么，北京的做法有哪些借鑒意義？政府埋單辦興趣班，是否真的符合所有學生的實際需求呢？

　　晚托班會不會變成“延長班”

　　近年來，包括上海在內的各地中小學相繼取消了晚托班。不允許以晚托之名收取各種費用，是一條剛性紀律。現在，北京帶頭由政府埋單填補下午3時30分后約一個多小時的“空白點”，如此一來，原來只是為部分學生設立的晚托班，會不會變成面向所有學生的不收費“延長班”呢？對此，輿論并非一邊倒地叫好。

　　上海閘北區第三中心小學心理教師陳來秀說，沒必要到了規定的放學時間，還非要把學生“圈養”在學校里，教育應該提供的是個性化服務，比如有的孩子就應該讓他們在放學后多一點自由掌控的時間，玩也好、運動也罷，哪怕休閑或小憩，都沒什么不好，為什么上了8小時課后，還硬要呆在學校里？該校三年級有個叫陳雨情的女生，不僅成績優秀，而且還興趣廣泛、能力很強，她的媽媽告訴記者，每天兩點多鐘放學后會帶著女兒逛逛街、看看電影、兜兜展覽館，或去吃點好吃的，沒必要把孩子的神經從早到晚繃得緊緊的。

　　教育服務時間有限還是無限

　　其實，由政府埋單的晚托班，在各地都有試點。早在5年前，上海靜安區教育局就明確規定，政府出資為學生晚托埋單，以每位學生每月12元投入經費，反響十分熱烈。除了這樣公益性的晚托，其他常見的晚托服務有兩種。一種是交由私人家庭式托管，第二種是前往民辦課外輔導機構開辦的托管班。前者的合法性、安全性都存在問題；而后者也大多缺乏教育部門的監管和認可。課后校外托管實際上是一個教育、工商、社區“三不管”的灰色地帶。

　　現在出現了由政府埋單的晚托班，但有幾個矛盾仍亟需解答。比如，公辦學校的教育服務時間、教育責任究竟是有限的還是無限的？上海新黃浦實驗學校校長王洪偉還提出，現在教師每周16至18節的課時工作量已經飽和，放學后還要騰出時間參加諸如信息技術、學科研修的培訓，如果再要負責晚托，就勢必會擠占他們正常工作與業務提升的精力，這個問題怎么解決？

　　引進社會培訓機構誰來管

　　此次北京還有一個新做法，即鼓勵學校聘請校外兼職教師進校指導，也可以引入具有資質的社會機構參與晚托班工作。記者在采訪中發現，家長們對此也有自己的想法。既然動用的是公共財政，投向的就不可能只是部分學生，而要讓所有學生都參加到晚托行列，會不會把晚托弄成變相的補課班呢？還有，引入的社會培訓機構，會不會把晚托只當成個“副業”甚至是拉生源的渠道？上海實驗學校西校校長章志強說，引進容易監管難，如果有培訓機構利用晚托服務的時機“留一手”，暗地里鼓動學生在雙休日或寒暑假里去他們那里接受培訓，這誰來管、又如何管？

　　上海閔行區教育局局長王浩說，即便是政府埋單的晚托服務，首先應當去學科化，充分保證學生在放學后參加社團活動、文體活動的時間，而要把社會力量也引入到學校來共同負責學生的晚托班，則需加強政府的監管，認真做好服務內容與服務質量的評估。(記者 王蔚)