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福建將樂取消中小學食堂承包 確保餐費落入孩子肚中

福建將樂取消中小學食堂承包 確保餐費落入孩子肚中

2013-11-27 10:20:00

來源:福建日報

  在梅列區(qū)洋溪中心小學,食堂工作人員正給孩子們添菜。游慶輝 攝

  日前,記者來到將樂南口學校,在食堂前的“幸福成長工程公示欄”上看到了一周的菜譜。早餐花樣就挺多的,有饅頭、豆?jié){、稀飯、雞蛋等,午餐、晚餐保證一葷兩素一湯。初三學生高文靜從4年級開始寄宿,她覺得“現(xiàn)在的飯越來越好吃”。

  “每天早晨一個雞蛋絕對不少,孩子們反映吃膩了白煮蛋,我們就換成炒蛋;饅頭太單調,一周會換一次油餅、一次肉包;一周有兩次的魚,為的就是讓孩子們能夠營養(yǎng)均衡。”南口學校校長熊樹華說道,“既然家長把孩子托付給我們照料,我們不僅要讓孩子們吃飽,而且還要吃得有營養(yǎng)。”

  沒有一筆糊涂賬

  “2007年4月,全縣16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學全面取消食堂承包制。讓學校食堂回歸非營利性質,保證政府配給的餐費效益最大化。”將樂縣教育局局長鐘根旺表示,6年前將樂拉開了寄宿生營養(yǎng)餐管理改革的序幕。

  縣政府為16所學校出資聘請炊事員和保潔員。“單單炊事員和保潔員,每年的工資支出就超過100萬元。”縣教育局副局長方余均表示。

  為此,縣里連續(xù)出臺《食宿改善工程財務管理制度》、《食品采購制度》、《食品安全制度》等一系列規(guī)章制度,圍繞“票款分離”“物賬分離”的監(jiān)管目標,管理上嚴苛到了分分計較的地步。

  南口學校的專職采購員黃任明拿出了一疊發(fā)票收據(jù),從大批量批發(fā)來的雞蛋、大豆、油、速凍食品、青菜,到肉類、豆腐等本地采購的小件商品,每一筆的支出都清清楚楚。

  據(jù)悉,目前將樂縣農(nóng)村中小學食宿的配給標準是每生每周40元(學生自繳10元),縣里要求每天必須如數(shù)采購。“不讓每天的錢款有節(jié)余。食品都是盡數(shù)入鍋,全數(shù)上桌。”

  2011年9月,將樂還開發(fā)了全省首個“農(nóng)村中小學食宿改善工程伙食管理系統(tǒng)”。“每天,各校要填報采買和進出倉情況,包括采購地、采購數(shù)量、單價等,我們可以即時發(fā)現(xiàn)問題。”方余均說,“每周的政府配給餐費、學生自理餐費、柴火配料等也要即時做到平衡。”

  在公示欄上,學校還要每月公布一次政府配給餐費、學生自理餐費的結算情況。“除了教育局會算中心的內(nèi)部審核,還有家委會、人大代表、師生的社會監(jiān)督。”

  日平、周清、月結的制度設計,為的是確保每一分餐費都能落入孩子的肚子里。

  上好食品安全鎖

  食品采購不僅要賬目清晰,還要確保衛(wèi)生質量。在采購環(huán)節(jié)上,目前,將樂農(nóng)村中小學生大宗食品——雞蛋、大豆、油、速凍食品以及部分青菜由縣里農(nóng)村中小學寄宿生“食宿改善”工程采購商——聯(lián)創(chuàng)配送公司向合格商戶訂購,并送貨到學校;而豆腐、肉類等本地采購食品,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校必須向工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質監(jiān)、教育等部門報備采購點,接受不定期的質量檢查。

  “我們采購人員是沒有接觸錢款機會的。除了我,周一至周五每天還有不同的教師輪流陪同采購。”黃仕明說道,“提供配送服務的商販憑收據(jù),到學校財務室拿錢,杜絕錢物直接交易。”

  萬安學校校長肖長順還透露了一個細節(jié):原本學校的蔬菜類食品也以向本地商販進貨為主,“可是所在地農(nóng)戶蔬菜種植面積不大,考察了市場后,發(fā)現(xiàn)縣里配送的蔬菜價格更優(yōu)惠,而且質量更有保障”。

  任何食品進出倉,都需要炊事員、采購員等3人以上見證簽字,互相監(jiān)督。“只要有人覺得食物有問題,那么堅決不上桌。”

  精心的制度設計,使得將樂的農(nóng)村中小學“食宿改善”工程做成了“民心工程”,不僅孩子喜歡,家長滿意,社會評價也很好。鐘根旺局長說道:“從近年來的跟蹤情況看,寄宿生的體質狀況明顯提升,孩子長高了,疾病防控也有很大的改善。”

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