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云南將改革小升初招生辦法:鼓勵(lì)名校建分校

云南將改革小升初招生辦法:鼓勵(lì)名校建分校

6月22日 小升初考試結(jié)束,應(yīng)考孩子如潮水般涌出考場。 江洋 攝

  舊疾難醫(yī)的小升初擇校熱,再次成為輿論熱點(diǎn)。教育部將于近期出臺一系列義務(wù)教育階段小升初就近免試入學(xué)的指導(dǎo)意見,其中19個(gè)重點(diǎn)大城市小升初擬實(shí)行就近免試入學(xué)。昆明沒能入選這批試點(diǎn)城市,不過,晚報(bào)記者昨天從省教育廳獲悉,目前,云南正在針對小升初改革進(jìn)行征求意見。將出臺一系列規(guī)范民辦初中招生的規(guī)定,并對課外補(bǔ)習(xí)市場進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,以減少小升初壓力,緩解擇校熱現(xiàn)象。

  官方發(fā)布

  等級證書禁作小升初敲門磚 19城市小升初或就近免試入學(xué)

  教育部基礎(chǔ)教育一司司長王定華日前透露,教育部將在近期出臺義務(wù)教育階段小升初就近免試入學(xué)的指導(dǎo)意見,和關(guān)于做好19個(gè)重點(diǎn)大城市義務(wù)教育階段小升初就近免試入學(xué)的通知等一系列指導(dǎo)義務(wù)教育階段小升初意見,不允許拿著各種等級證書來作為入小學(xué)和初中的“敲門磚”。

  目前已出臺了關(guān)于指導(dǎo)北京市義務(wù)教育階段小升初就近免試入學(xué)意見。

  據(jù)介紹,這19個(gè)重點(diǎn)大城市包括4個(gè)直轄市:北京、上海、天津、重慶;10個(gè)副省級省會城市:哈爾濱、長春、沈陽、濟(jì)南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安;5個(gè)計(jì)劃單列市:大連、青島、寧波、廈門、深圳。同時(shí),教育部要求有關(guān)地區(qū)完善有關(guān)政策,跨區(qū)擇校學(xué)生要低于10%。王定華透露,今后義務(wù)教育階段改革將更加重視公平和均衡發(fā)展。從地域上來看,要傾向于支持中西部;從城鄉(xiāng)來看,要支持農(nóng)村;就校際來看,要支持薄弱學(xué)校。通過學(xué)校聯(lián)盟、學(xué)區(qū)制管理、教育集團(tuán)化,迅速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。

  昆明現(xiàn)狀

  八成六年級學(xué)生課外在參加小升初補(bǔ)習(xí)

  省教育廳此前的一次調(diào)研令人憂心:在調(diào)查的昆明多所學(xué)校中,超過80%的六年級學(xué)生課外在參加小升初補(bǔ)習(xí),且大多數(shù)每年的補(bǔ)習(xí)費(fèi)都在5000元以上。“不僅家長的經(jīng)濟(jì)壓力大,學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)也特別重。”而結(jié)果并不能讓所有學(xué)生和家長如愿,因?yàn)樽罱K能考上心儀民辦初中的學(xué)生,只能占到總數(shù)的零頭。

  因此,盡管此次昆明未能入圍,省教育廳也積極研究小升初規(guī)范辦法。省教育廳民辦教育處負(fù)責(zé)人昨天告訴晚報(bào)記者,目前,省教育廳正在針對小升初入學(xué)和考試進(jìn)行征求意見。此前,已經(jīng)先后召開過幾次座談會,主要是在教育系統(tǒng)內(nèi)部,多所民辦初中負(fù)責(zé)人都參加了座談會。并針對學(xué)生和家長進(jìn)行了調(diào)查和研究,相關(guān)專家也對此進(jìn)行了論證……該負(fù)責(zé)人說,小升初考試肯定要改革的,具體改革辦法將根據(jù)教育部要求并結(jié)合我省實(shí)際進(jìn)行制定,最終省教育廳將出臺一個(gè)大的改革辦法,昆明等各州、市再結(jié)合實(shí)際出臺具體實(shí)施辦法,以此來規(guī)范民辦初中招生的規(guī)定,并對課外補(bǔ)習(xí)市場進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。“在實(shí)施以前會有一個(gè)過渡期,比如下一年要實(shí)施了,一定會提前公布,讓學(xué)生和家長提前知曉。”

  規(guī)劃措施

  鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)名校建設(shè)分校 規(guī)范民辦優(yōu)質(zhì)初中招生行為

  晚報(bào)記者從昆明市教育局獲悉,根據(jù)目前的招生辦法,昆明各公辦初中入學(xué)實(shí)行“以校劃片,結(jié)合戶口(或人戶分離的實(shí)際居住地),免試、免費(fèi)、就近或相對就近分配入學(xué)”的辦法。其中,小學(xué)未按學(xué)校招生地段入學(xué)的學(xué)生,畢業(yè)時(shí)不分配進(jìn)入熱點(diǎn)初中就讀。為維護(hù)小學(xué)正常教育教學(xué)秩序和保障小學(xué)升初中分配入學(xué)的有序進(jìn)行,各民辦初中學(xué)校自主招生時(shí)間統(tǒng)一安排在小學(xué)畢業(yè)生學(xué)業(yè)評價(jià)后進(jìn)行。

  可在昆明,那些熱門初中大多屬于民辦性質(zhì),這讓家長們很是難辦,張女士就感嘆道:“怎么現(xiàn)在好初中都是民辦的?以前一直以為這些學(xué)校都是公辦的,現(xiàn)在都得去考。”

  針對學(xué)生和家長普遍關(guān)注的昆明小升初難題,省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,擇校熱反映的是優(yōu)質(zhì)資源總量不夠、分布不均的問題。接下來,將從以下幾個(gè)方面入手,緩解擇校熱:

  第一,將擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。將鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)名校建設(shè)分校,增加優(yōu)質(zhì)教育資源總量,并積極推進(jìn)課程改革和課堂教學(xué)改革,整體提升教育教學(xué)質(zhì)量,同時(shí)加大對公辦薄弱學(xué)校的改革和扶持力度。

  第二,重視優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源的合理布局。

  第三,將進(jìn)一步規(guī)范民辦優(yōu)質(zhì)初中招生行為。“現(xiàn)在大量的命題都是初中老師在出,我們是在考小學(xué)生,如果更多的偏向初中的內(nèi)容,就會有一些偏題、怪題,客觀上擾亂了小學(xué)的教學(xué)秩序。”下一步,將建立民辦初中招生能力測評、面試試題審核制度,嚴(yán)禁出偏題、怪題、奧賽題、初中題或超出小學(xué)生認(rèn)知水平和能力的試題。

  據(jù)了解,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》(聽證稿)透露,到2015年,擬把省內(nèi)每所公辦學(xué)校跨范圍招生的比例控制在招生總數(shù)的10%以內(nèi)。同時(shí)探索將優(yōu)質(zhì)民辦初中學(xué)校招生計(jì)劃按一定比例分配到各小學(xué),并逐年擴(kuò)大分配比例的做法。

  馬上就訪

  云大附中兩大校區(qū)已飽和 今后在呈貢有兩個(gè)校區(qū)

  云大附中校長高云飛昨天接受晚報(bào)記者采訪時(shí)表示,民辦初中如果要實(shí)行就近免試入學(xué)有點(diǎn)難度。

  高云飛說,民辦學(xué)校具有自主招生權(quán),學(xué)生和家長可以自主選擇,這是因?yàn)橐恍┟褶k學(xué)校具有獨(dú)有的特色和優(yōu)勢,對學(xué)生和家長有吸引力。“以云大附中一二一校區(qū)為例,如果強(qiáng)制要求就近免試入學(xué),那么北市區(qū)、南市區(qū)等區(qū)域的學(xué)生可能就沒機(jī)會進(jìn)來了。”

  目前,云大附中共有一二一校區(qū)、星耀校區(qū)、呈貢校區(qū)3個(gè)校區(qū),其中,呈貢校區(qū)從今年開始招生,首次招了2個(gè)班。高云飛介紹,在2013年小升初考試中,共有2萬余名小學(xué)畢業(yè)生報(bào)考了云大附中,該校原本計(jì)劃招30個(gè)班1500余人,由于優(yōu)秀學(xué)生太多,最終進(jìn)行了擴(kuò)招,共招收1900余人……“這還是因?yàn)閮?yōu)質(zhì)教育資源太少所引發(fā)的擇校熱。”高云飛認(rèn)為,要想緩解小升初擇校熱,不僅需要優(yōu)質(zhì)教育資源適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模,更重要的是,要努力使得更多的學(xué)校成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校,只有優(yōu)質(zhì)教育資源多了,學(xué)生和家長的選擇面才會擴(kuò)大,才可能緩解擇校問題。

  高云飛介紹,目前,云大附中一二一校區(qū)、星耀校區(qū)的容量已經(jīng)飽和,今后基本不再擴(kuò)大招生規(guī)模。云大附中今后5年內(nèi)的重心將放在呈貢校區(qū)上,除了大力發(fā)展已開學(xué)招生的呈貢校區(qū)(斗南片區(qū)),還將在呈貢大學(xué)城內(nèi)(萬溪沖片區(qū))建設(shè)呈貢第二個(gè)校區(qū),主要是解決呈貢大學(xué)城內(nèi)教師子女的入學(xué)問題,目前還沒建好。也就是說,今后云大附中在呈貢共有2個(gè)校區(qū)。本報(bào)記者 劉超

  三問小升初

  一問:民辦初中為何舉行入學(xué)測試?

  按照相關(guān)法規(guī)和政策,義務(wù)教育應(yīng)該就近免試入學(xué),為什么民辦初中要組織入學(xué)考試?相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,由于供給和需求失衡,導(dǎo)致民辦初中招生必須要有一個(gè)評價(jià)方式來選拔學(xué)生,這也是法律規(guī)定具有權(quán)限的。也就是說,民辦初中招生可以有權(quán)組織入學(xué)測試,但公辦初中不行。

  二問:能否取消民辦初中入學(xué)測試?

  昆明一所民辦初中負(fù)責(zé)人認(rèn)為,目前組織入學(xué)測試的民辦初中,基本都是受到廣大學(xué)生和家長青睞的學(xué)校,每年都有大批考生趨之若鶩。“民辦學(xué)校不按劃片分配入學(xué),如果沒有一個(gè)考試選拔的機(jī)制,什么人可以上,什么人不能上,很難操作,也就會衍生出一些不公平。”

  三問:民辦初中真的比公辦初中好?

  據(jù)分析,之所以民辦初中廣受歡迎,在一定程度上是因?yàn)檩^高的中考升學(xué)率。不過,之所以升學(xué)率比許多公辦初中要高,原因在于大批成績優(yōu)秀的小學(xué)畢業(yè)生云集于此。此外,不少民辦初中集中了大批優(yōu)秀教師,師資隊(duì)伍是教學(xué)質(zhì)量的重要保障。

  春城晚報(bào) 劉超

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