海淀區幼升小政策咨詢室內僅有四部咨詢電話 攝影/記者 林艷
制圖/潘璠
眼下正值今年“幼升小”、“小升初”升學季，為了方便家長掌握準確的政策信息，在今年新開通的小學和初中入學服務平臺上，市教委公布了所有區縣義務教育入學政策咨詢電話。
然而，有家長反映這些入學政策咨詢電話異常難打，幾乎總是處于占線狀態。北京青年報記者昨天下午進行實測，撥打540次各區縣的升學電話，只接通了7次。據介紹，咨詢電話難打原因主要在于咨詢人數多，而咨詢電話接聽人員又非常少，有的區縣只有一位接聽工作人員，面對如此巨大量的咨詢電話，實在難以招架。
家長反映
入學咨詢電話連續撥打8天全部占線
在市教委公布的所有區縣義務教育入學政策咨詢電話中，各個區縣的咨詢電話分為兩部分，一部分為小學入學咨詢電話，另一部分為初中入學咨詢電話。其中，海淀區、房山區等區縣還分別針對京籍和非京籍的入學咨詢設置了不同的咨詢電話。然而，就是這樣一份讓家長感到貼心的電話咨詢單，卻給很多家長帶來了連續多日的苦惱。
有家長向北青報記者反映，公布的義務教育入學咨詢電話十分難打，總是處于占線狀態，有的家長甚至打了一整天都沒有撥通，有的家長反映，從公布電話號碼的第一天就開始撥打電話，但8天下來，總計撥打電話數量在百余次左右，但每次撥打的結果都是忙線中。“今年政策變化特別大，要想咨詢最準確的信息，肯定是要咨詢招辦，可是電話總打不通，真是急啊。”對于總也打不通的電話，有家長懷疑電話是否被人為地掛在一邊，而無人負責接聽。
調查
540次電話僅接通7次
入學咨詢電話是否真的難打？昨天下午2點45分到5點，北青報記者共嘗試撥打了540次小學入學咨詢電話，其中東城、西城、朝陽各100次，海淀90次，豐臺80次，其他各區縣共70次。在兩個多小時的電話撥打中，被接通的電話數僅有7次(東城、房山、通州各一次；海淀、石景山各兩次)，其中海淀區的咨詢電話平均每撥打50次才能被接通一次。而西城區和朝陽區的咨詢電話一直處于占線狀態，豐臺區和門頭溝區可以打通，但一直無人接聽。
北青報記者在北京市義務教育入學服務平臺的網站上發現，在列舉出的小學入學咨詢電話中，除了海淀區有四部咨詢電話外，其余的區縣僅有一到兩部咨詢電話。一位海淀區招生辦電話咨詢工作人員告訴北青報記者，目前接聽咨詢電話的工作時間為上午9：00至11：30，下午1：30至5：00。在海淀區公布的四部咨詢電話中，兩部針對京籍學生、兩部針對非京籍學生。“四部電話面對幾萬學生，這工作量可想而知，您的電話能被接通都是幸運的。”海淀區的一位接線人員無奈地說。
現場探訪
只有一至兩名接聽員
為何招生電話總也打不通？昨天下午，北青報記者首先來到海淀區小招辦咨詢室，這個專門負責今年該區幼升小政策解答的咨詢室，設于該區小學發展研究與管理中心四層，一間偌大的辦公室里，就兩位老師在辦公室里負責接電話和接待來訪咨詢。一位工作人員表示，整個政策咨詢辦公室設三個人，兩位負責政策咨詢，一位負責信息采集系統。
隨后，北青報記者又來到另一個城區招生考試中心，這里的狀態也是十分忙碌，為了方便家長進行咨詢，這里的招生考試中心單獨設置了一個區域負責幼升小、小升初政策咨詢，在政策咨詢區域內，只有一名工作人員負責解答現場家長的問題，一名工作人員負責接聽電話。在電話咨詢現場，工作人員剛剛掛斷電話，就會立即有電話打入，幾乎沒有間隔時間。
3.2萬家長擠爆四部電話
除了上述的接聽人員數量少以外，以海淀區為例，北青報記者了解到，該區今年面臨幼升小的適齡兒童3.2萬人，而僅有四部電話肯定無法滿足需要。
一位工作人員表示，已經在一刻不停歇地在接聽電話了，但需求量太大了，“掛上一個電話后馬上就會進來下一個，打進來確實不容易，就跟中彩票似的，有些家長打進來電話時特別激動。”
由于電話一直處于忙碌狀態，兩名負責接聽的工作人員必須輪流上洗手間。一位接聽電話的工作人員說：“我們每個人一天接差不多200個電話，接完電話，回家連話都不想說。”除了電話咨詢，工作人員每天還要接待前來辦公室當面咨詢的家長。據接待的安保人員估計，每天約有八十個左右的家長因為電話打不通直接前來面對面咨詢。
今年政策變化大 家長詢問時間長
由于今年升學政策變化極大，各區縣的政策差別又很大，情況復雜，很多家長打通之后也會詢問很長時間。
北青報記者昨日下午趕到海淀區招生考試中心現場時，正有一位家長向工作人員電話咨詢戶口事宜，由于該家長的戶口是人戶分離情況，入學條件比較復雜，工作人員在向其解釋戶口所在地和房產證所在地的兩種不同政策之后，家長又表示，戶口戶主也不是入學兒童的父母，而是兒童的祖父母，對此，工作人員又進行了一番解釋，表示這種情況可以接收，但是在劃片小學分配名額時，順序會比戶主是父母的情況下相對靠后。在了解完這些情況后，這位家長又表示，是否可以到另一個區縣進行入學。最后北青報記者粗略統計，僅這位家長的咨詢電話時長就達到了近10分鐘。
還有一位家長在電話中一一羅列出自己現有的各種資料，包括戶口簿、房產證、孩子出生證明、父母身份證、工作單位證明等一大堆文件，讓咨詢工作人員給予解答，看是否符合標準，盡管這部分是屬于學校登記報名時的驗證工作，但由于家長提出問題，工作人員也不得不給予解答。
一位工作人員告訴北青報記者，上述情況時間還不算最長的。由于今年政策有很大變化，小升初取消共建生，小學入學嚴格按照劃片入學，因此，家長的問題特別多，他們都要一一給予耐心回應。
以目前咨詢電話的工作時間來算，從上午8點半到11點半，下午1點半到4點半，總共6個小時的時間里，有360分鐘時間，如果每位家長的通話時間都達到10分鐘，這位工作人員一天只能接聽36個電話。
區縣教委回應
升學政策太專業 難以增加咨詢人手
對于有的家長提出，為何不能增派人手，或者多增加咨詢電話以方便家長咨詢？一位區縣招生考試中心負責人表示，其實在高峰時段，他們也想多設幾部電話或者多安排幾名工作人員解答家長的問題。但是由于今年義務教育階段政策變化很大，家長問題又非常具體和復雜，為了讓每個問題的回答口徑一致，讓家長得到最準確的答案，中心必須用專業的工作人員，而不能委托或臨時在別的領域抽調人員進行咨詢。同時，這位負責人表示，該中心相關部門辦公室編制人員就三名，實在沒有更多人員可以參與。(文/記者 安蘇 林艷 實習記者 陳碧瑩 攝影/記者 林艷 制圖/潘璠)