今年1月1日起，《中華人民共和國(guó)愛國(guó)主義教育法》（以下簡(jiǎn)稱“愛國(guó)主義教育法”）施行，這是我國(guó)歷史上第一部關(guān)于愛國(guó)主義教育的法律。愛國(guó)主義教育法分為總則、職責(zé)任務(wù)、實(shí)施措施、支持保障、附則，共5章40條，對(duì)愛國(guó)主義教育的目的和內(nèi)容、主體和對(duì)象、形式和載體、支持和保障等作出了明確規(guī)定，為推進(jìn)愛國(guó)主義教育提供了最具權(quán)威性的法律依循。
把愛國(guó)主義要求上升為國(guó)家意志
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神、開展愛國(guó)主義教育發(fā)表一系列重要論述，作出一系列重要指示批示，提出一系列明確要求，深刻闡明了愛國(guó)主義的重大意義、本質(zhì)特征、鮮明主題和實(shí)踐要求，為我們深刻理解新時(shí)代為什么要深入開展愛國(guó)主義教育、深入開展什么樣的愛國(guó)主義教育、怎樣深入開展愛國(guó)主義教育指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。頒布實(shí)施愛國(guó)主義教育法，就是把我們黨推進(jìn)愛國(guó)主義教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)通過(guò)立法的形式固定下來(lái)，把愛國(guó)主義要求上升為國(guó)家意志，以法治方式推動(dòng)和保障新時(shí)代愛國(guó)主義教育。
愛國(guó)不僅是公民的基本道德要求，也是憲法規(guī)定的公民義務(wù)。通過(guò)法治方式推進(jìn)愛國(guó)主義教育是憲法精神的體現(xiàn)，也是世界各主要國(guó)家的通行慣例。《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：“國(guó)家倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提倡愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德，在人民中進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和國(guó)際主義、共產(chǎn)主義的教育”。愛國(guó)主義教育法第二條規(guī)定：“國(guó)家在全體人民中開展愛國(guó)主義教育，培育和增進(jìn)對(duì)中華民族和偉大祖國(guó)的情感，傳承民族精神、增強(qiáng)國(guó)家觀念，壯大和團(tuán)結(jié)一切愛國(guó)力量，使愛國(guó)主義成為全體人民的堅(jiān)定信念、精神力量和自覺行動(dòng)。”從1990年制定實(shí)施國(guó)旗法，到黨的十八大以來(lái)出臺(tái)的國(guó)歌法、英雄烈士保護(hù)法等法律，都與愛國(guó)主義教育直接相關(guān)。依據(jù)憲法制定愛國(guó)主義教育法，形成以憲法為核心的愛國(guó)主義教育法律體系，既是完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的必然要求，更是弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神、以法治力量匯聚全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家精神力量、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗的必然要求。
深刻認(rèn)識(shí)愛國(guó)主義教育的鮮明主題
近代以來(lái)，中國(guó)人民和中華民族的一切犧牲和奮斗，都是為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作為當(dāng)代中國(guó)愛國(guó)主義的鮮明主題。愛國(guó)主義教育法的立法目的就是“為了加強(qiáng)新時(shí)代愛國(guó)主義教育，傳承和弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，凝聚全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量”。愛國(guó)主義教育法第三條強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持愛國(guó)和愛黨、愛社會(huì)主義相統(tǒng)一，以維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)為著力點(diǎn)，把全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為鮮明主題。”以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是全黨全國(guó)各族人民在新時(shí)代新征程的中心任務(wù)，也是最具感召力說(shuō)服力的愛國(guó)主義行動(dòng)。推進(jìn)新時(shí)代愛國(guó)主義教育，就是要喚醒全體中國(guó)人民的歷史自覺，激發(fā)海內(nèi)外所有中華兒女的愛國(guó)情感，匯聚起強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的磅礴力量。頒布實(shí)施愛國(guó)主義教育法，就是要把近代以來(lái)中國(guó)人民的不懈追求、新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定主張、億萬(wàn)中華兒女的共同心愿上升為國(guó)家意志。通過(guò)愛國(guó)主義教育，引導(dǎo)人們自覺做國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)定擁護(hù)者、民族復(fù)興和強(qiáng)國(guó)建設(shè)的積極推進(jìn)者，以每一個(gè)人的自覺行動(dòng)匯聚成實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的時(shí)代洪流。
中華人民共和國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，祖國(guó)的命運(yùn)與黨的命運(yùn)、社會(huì)主義的命運(yùn)密不可分。在當(dāng)代中國(guó)，愛國(guó)主義的本質(zhì)就是堅(jiān)持愛國(guó)和愛黨、愛社會(huì)主義高度統(tǒng)一。愛國(guó)主義教育法第六條明確規(guī)定愛國(guó)主義教育的主要內(nèi)容，涵蓋九個(gè)方面。第七、八、九條則分別從鑄牢中華民族共同體意識(shí)、傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果等三個(gè)方面強(qiáng)調(diào)當(dāng)前愛國(guó)主義教育的重點(diǎn)。愛國(guó)主義教育的內(nèi)容極其豐富，貫穿其中的主線就是愛國(guó)和愛黨、愛社會(huì)主義的統(tǒng)一。新時(shí)代愛國(guó)主義教育，就是要幫助人們把自然樸素的愛國(guó)情感升華為理性的愛國(guó)意識(shí)，引導(dǎo)人們不斷堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國(guó)主義教育工作格局
法律的生命力在于實(shí)施。愛國(guó)主義教育法第四條明確提出：“愛國(guó)主義教育堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各方參與、共同推進(jìn)的工作格局。”第二章明確了中央和地方黨委部門、企事業(yè)單位、各級(jí)群團(tuán)組織在愛國(guó)主義教育方面的職責(zé)。辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨。新時(shí)代愛國(guó)主義教育必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把愛國(guó)主義教育貫穿到國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程，延伸到社會(huì)生活各方面，構(gòu)建起全社會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)愛國(guó)主義教育的工作格局。
愛國(guó)主義教育的重點(diǎn)是青少年。愛國(guó)主義教育要從娃娃抓起。愛國(guó)主義教育法第十五條規(guī)定：“國(guó)家將愛國(guó)主義教育納入國(guó)民教育體系。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將愛國(guó)主義教育貫穿學(xué)校教育全過(guò)程，辦好、講好思想政治理論課，并將愛國(guó)主義教育內(nèi)容融入各類學(xué)科和教材中”“各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立愛國(guó)主義教育相關(guān)課程聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)各年齡段學(xué)生特點(diǎn)，確定愛國(guó)主義教育的重點(diǎn)內(nèi)容，采取豐富適宜的教學(xué)方式，增強(qiáng)愛國(guó)主義教育的針對(duì)性、系統(tǒng)性和親和力、感染力”。第十七條規(guī)定：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)把熱愛祖國(guó)融入家庭教育，支持、配合學(xué)校開展愛國(guó)主義教育教學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)未成年人參加愛國(guó)主義教育社會(huì)活動(dòng)。”愛國(guó)主義教育法明確了家庭、學(xué)校、社會(huì)在愛國(guó)主義教育方面的共同責(zé)任，又依據(jù)青少年成長(zhǎng)規(guī)律對(duì)不同學(xué)段的愛國(guó)主義教育提出了具體要求，為我們?cè)谇嗌倌曛虚_展愛國(guó)主義教育提出了具體的可操作性的要求。
把愛國(guó)主義教育融入社會(huì)生活各方面。愛國(guó)主義教育只有融入人們社會(huì)生活中，才能夠充分發(fā)揮作用。愛國(guó)主義教育法第二十四條規(guī)定：“充分利用各類愛國(guó)主義教育資源和平臺(tái)載體，推進(jìn)愛國(guó)主義教育有效實(shí)施”。第二十五條到第三十二條對(duì)各種載體和平臺(tái)如何發(fā)揮愛國(guó)主義教育功能提出了明確指向，比如利用紅色資源、發(fā)揮愛國(guó)主義教育基地和各類場(chǎng)館作用、實(shí)施國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度、利用各種重要節(jié)慶時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展教育、加強(qiáng)新聞傳播媒體的內(nèi)容建設(shè)以及做好網(wǎng)絡(luò)愛國(guó)主義內(nèi)容平臺(tái)建設(shè)等。正確有效實(shí)施愛國(guó)主義教育法，要在全社會(huì)營(yíng)造弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神的良好氛圍，讓人們?cè)谏鐣?huì)生活中潛移默化地接受愛國(guó)主義的熏陶和滋養(yǎng)。
全社會(huì)都要擔(dān)負(fù)起愛國(guó)主義教育的責(zé)任。推進(jìn)愛國(guó)主義教育要發(fā)揮全社會(huì)的力量。愛國(guó)主義教育法明確規(guī)定不同社會(huì)主體在愛國(guó)主義教育中的職責(zé)，充分體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則，有效保證愛國(guó)主義教育的針對(duì)性。與此同時(shí)，愛國(guó)主義教育法明確規(guī)定，任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，自覺維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益，不得有損害國(guó)家形象、褻瀆英雄事跡、美化外來(lái)侵略、損害愛國(guó)主義設(shè)施等方面的行為，違反者要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并規(guī)定了相應(yīng)的法律后果，以法的強(qiáng)制力為愛國(guó)主義教育提供了強(qiáng)有力保障。
（作者為上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年02月21日 11 版）