據日本媒體1月14日報道，駐韓美軍擬重振在朝鮮戰(zhàn)爭時期創(chuàng)設的“聯合國軍”。美方此番盤算，正值朝鮮半島形勢趨向緩和、和平協(xié)定簽署在望之際。看來，有人坐不住了。

　　“聯合國軍”作為冷戰(zhàn)時期的產物，早已不合時宜。但對美國來說，“聯合國軍”是“曾經的存在”或“現成的東西”，即使如今不常再提，但隨時可以撿起來；并且，有些人一直也沒有真正放下過，他們心中的冷戰(zhàn)思維并未隨著冷戰(zhàn)結束而消散。

　　美國也不是第一次以“聯合國軍”的名義“挑事”了。一年前，正當朝鮮半島南北雙方，借平昌冬奧會東風，積極改善關系之際，美國卻召集一些當年朝鮮戰(zhàn)爭“聯合國軍”出兵國，在加拿大溫哥華舉辦朝核問題外長會，加大對朝鮮的制裁，進一步向其施壓。美國組團開小會，雖以“朝核”為由，但卻撇開了半島核問題重要參與方，而哥倫比亞、埃塞俄比亞和希臘等“局外人”更是“一臉懵”。隨后，韓朝雙方關系好轉，美國“敲邊鼓”之舉遭“打臉”。

　　這次在朝韓關系持續(xù)向好之時，美國又拉出“聯合國軍”壯聲勢，顯示美國的影響力。美式“加減法”則成為美國此次重振“聯合國軍”的策略。一方面，減少在“聯合國軍”和駐韓美軍兼任職務的人，另一方面，增加除美韓之外的他國的人員。如2018年，英國、澳大利亞和加拿大等國的軍人陸續(xù)替代美軍兼任一些校官級職務。

　　美國這種拉攏更多“伙伴”，向韓國施壓的意圖顯而易見。畢竟，一直以來，即使在非軍事區(qū)發(fā)生事件，“聯合國軍”也多交由韓軍處理。美國此次“一加一減”，無疑為今后“聯合國軍”獨自執(zhí)行任務打下基礎。這也反映出其對駐韓美軍未來地位的擔憂，對維持和鞏固美國影響力的盤算。

　　韓朝關系持續(xù)向好，美國反倒有點不樂意了，擔心其在半島影響力下降。2018年，朝鮮和韓國都曾表示半島應發(fā)表終戰(zhàn)宣言，向簽署和平協(xié)定邁進。對此，美國生怕一旦簽署和平協(xié)定，就可能不再需要“聯合國軍”，屆時形單影只的駐韓美軍地位問題也會隨之而來。盡管韓國總統(tǒng)文在寅曾公開表態(tài)“終戰(zhàn)宣言不會對聯合國軍和駐韓美軍造成影響”，但美國還是擔心自己在締結半島和平協(xié)定和半島發(fā)生戰(zhàn)事時的指揮權等問題上影響力下降。文在寅政府一直主張韓國收回戰(zhàn)時指揮權，對美韓聯軍司令部進行重組，讓韓軍將領擔任司令。美國對此憂心忡忡。

　　這一憂慮在美韓分歧“助攻”下日漸加深，也使美國加快了重振“聯合國軍”的步伐。美韓第10輪防衛(wèi)費分擔談判“談崩”，美方施壓韓方大幅增加分攤比例，韓方則拒絕過重負擔。韓國國防部新發(fā)布的“2019年至2023年中期國防計劃”，明確強化本土軍工企業(yè)競爭力，減少對美國的依賴。再者，部署“薩德”系統(tǒng)的慶尚北道星州的環(huán)境評測工作一直得不到進展，系統(tǒng)還未能正式運作。這一系列摩擦猶如一個個“催化劑”，使美國急于搬出其他國家，向韓國施壓，以顯示其存在感。

　　對于美國的振臂高呼，“聯合國軍”中的英國、澳大利亞、加拿大持積極姿態(tài)。不過，美國這種引入“局外人”，淡化韓國發(fā)言權，使問題復雜化的做法，恐怕只會加深美韓之間的裂痕。（張文文）