中國政府１６日發(fā)布的《中國武裝力量的多樣化運(yùn)用》白皮書強(qiáng)調(diào)，中國海軍提高遠(yuǎn)海機(jī)動作戰(zhàn)能力，增強(qiáng)戰(zhàn)略威懾與反擊能力，應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅。
這是歷次國防白皮書中首次明確對海軍在遠(yuǎn)海海域提出各項能力的要求。
白皮書說，按照近海防御的戰(zhàn)略要求，海軍注重提高近海綜合作戰(zhàn)力量現(xiàn)代化水平，同時提高遠(yuǎn)海機(jī)動作戰(zhàn)、遠(yuǎn)海合作與應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅能力，增強(qiáng)戰(zhàn)略威懾與反擊能力。
２０１２年，海軍開展了７批次遠(yuǎn)海訓(xùn)練。今年以來，海軍已組織三次遠(yuǎn)海訓(xùn)練。軍事專家熊玉祥認(rèn)為，成立６０多年以來，人民海軍從沿岸防衛(wèi)、近岸防御到近海防御，歷經(jīng)了不同的發(fā)展階段，這是由國家安全需要和總體發(fā)展戰(zhàn)略需要所決定。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著國家面臨新的安全形勢和國家利益不斷拓展，海軍走向遠(yuǎn)海也是歷史的必然。
熊玉祥說，中國是陸海兼?zhèn)涞拇髧保梗矗鼓暌詠恚懙胤较虻陌踩蝿莶粩嘹呌诜€(wěn)定，而海上方向的安全形勢卻日益復(fù)雜多變。其次，中國經(jīng)濟(jì)日益融入世界經(jīng)濟(jì)，對外貿(mào)易、投資等行為主要通過海上交通完成。中國國家利益和公民、法人走到哪里，中國的武裝力量都要提供相應(yīng)的安全保障。