習近平向拜登重申識別區立場

12月4日，國家主席習近平在北京人民大會堂會見美國副總統拜登。

應國家副主席李源潮邀請，美國副總統拜登昨天抵達北京，開始對中國為期兩天的正式訪問。國家主席習近平與拜登會談時，重申了中方在劃設東海防空識別區等問題上的原則立場。雙方一致認為，中美雙方要加強對話、交流、合作，努力推進中美新型大國關系建設。李源潮也會見了拜登。

習近平表示，今年同奧巴馬總統兩次會晤時，一致同意努力構建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的中美新型大國關系，明確了兩國關系未來發展方向。近來，雙方在雙邊、地區、全球各層面積極拓展協調與合作，推動兩國關系取得了重要進展。

習近平指出，當今世界并不安寧。中美在維護世界和平穩定、促進人類發展進步方面肩負共同責任，加強對話與合作是兩國唯一正確選擇。雙方要牢牢把握兩國關系正確方向不動搖，尊重彼此核心利益和重大關切，積極拓展務實合作，妥善處理敏感問題和分歧，確保中美關系持續健康穩定向前發展。

習近平指出，經貿合作是中美關系的推進器。雙方要拓展經貿、基礎設施建設、城鎮化、食品藥品安全、地方等領域合作，爭取啟動一批大項目。中美都在努力向綠色低碳經濟轉型，可以將清潔能源、環境保護作為新的合作增長點，為全球應對氣候變化、推進可持續發展作出積極貢獻。

拜登表示，美中關系是二十一世紀最重要的雙邊關系。美方贊賞習近平主席為推動美中關系體現出的戰略遠見和務實態度，積極致力于同中方一道，在相互尊重、相互信任、平等相待基礎上，建設美中新型大國關系。中國保持發展完全符合美國的利益。美方愿同中方完善各種機制，保持經常性對話和交往，加強務實合作，加強兩軍交流與合作，以建設性方式管控分歧，排除各種干擾，不使它們影響兩國整體關系。美方希望同中方加強在重大國際和地區問題上的溝通與合作，共同應對各種挑戰。

習近平重申了中方在臺灣問題、涉藏問題及劃設東海防空識別區等問題上的原則立場。

雙方還就朝鮮半島局勢、伊朗核談判、敘利亞等問題交換了意見，同意加強溝通與協調。

據悉，拜登此次亞洲之行將訪問中日韓三國，中國為第二站，此前他曾到訪日本。

□分析

美探中國改革以謀戰略對接

拜登此次訪問亞洲時機比較微妙，西方媒體認為，他一方面為了彌補美國總統奧巴馬因為聯邦政府關門而取消10月份的亞洲之行的缺憾，重申美國政府重視亞太的戰略。另外一方面，中國在東海設立防空識別區之后，日本政府惱羞成怒，拜登希望借助此行來對日本和韓國等盟友進行一些安撫，同時調節日韓矛盾，鞏固美日韓三國同盟。

中國是拜登此行的第二站，也是他擔任美國副總統之后第二次訪問中國，成為各方關注的焦點，西方媒體的評論認為，拜登將利用他和中國領導人的良好個人關系展開對話，用一種中方能夠接受的方式表達美方立場。

此外，拜登訪華時值中共十八屆三中全會結束不久，外界普遍認為，拜登將深入了解中國新一輪改革的方針。白宮方面此前表態稱，美國非常關注中國全面深化改革的方針政策，并稱拜登此訪“將同中方深入探討如何更好地幫助中國保持強勁和平衡的增長”。

中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮認為，中國全面改革計劃舉世矚目，新政強調市場發揮決定性作用，中國對內改革、對外開放釋放的紅利也將為美國提供機會，美國樂見其成。“拜登訪華成為中美在經濟等領域戰略對接，開拓更廣闊合作空間的有利契機。”

□回溯·拜登吃面

2011年拜登訪華，讓“拜登吃面”這個新造詞一舉成名，源于訪問期間拜登一行5人到北京鼓樓附近小吃店吃炸醬面，一餐花費共計79元。

在為期四天的訪問中，拜登與中國領導人會晤，參加中美企業家圓桌會議，還赴四川大學發表演講，參觀都江堰。值得一提的是，拜登與習近平一道參觀汶川地震后重建的高中，兩人共赴在成都舉行的非正式晚宴。

訪問中，拜登表示希望與習近平建立個人關系，并認為中美在很多領域存在良性競爭，并非“零和游戲”。

去年2月,習近平訪美5天，拜登破例跨州陪同，如此長時間和一個外國領導人相處在美國外交史上很罕見。

□焦點·東海防空識別區

>>日方舉動

識別區問題寫入安保戰略

據日本媒體報道，美國副總統拜登12月3日訪問日本時，在記者會上，安倍就中國防空識別區問題表態：“不能接受中國單方面意圖改變現狀的做法，希望基于日美同盟就中國劃設防空識別區問題進行緊密合作。”

日本政府昨天決定，把中國劃設防空識別區一事作為應對課題寫入“國家安全保障戰略”。國家安全保障戰略將指導日本的外交和安全政策。日本政府將在13日的內閣會議上敲定國家安保戰略。

>>美方應對

未就此與日發表聯合聲明

拜登3日與日本首相安倍晉三舉行了會談。日本媒體報道說，日本政府原計劃在拜登訪日之際，就共同要求中國撤回防空識別區達成書面共識，但美國方面并未回應。據悉，拜登本次訪日的主要目的，是推動日本早日加入TPP談判，并非日本政府期待的，圍繞中國劃設防空識別區作出有利于日本表態。

對于安倍就中國防空識別區的表態，拜登回應稱：“不認同改變現狀的做法，在識別區問題上，美日將采取同一步調”。據日本《朝日新聞》報道，拜登接受專訪時表示：“對識別區問題感到憂慮，希望日中之間早日建立危機管理機制，并為增進互信進行新的合作很有必要”。

>>中方表態

望美方對此予以尊重配合

外交部發言人洪磊昨天表示，在中國劃設東海防空識別區問題上，希望美方對中方的正當舉措予以理解、尊重和配合。

洪磊表示，中國劃設東海防空識別區完全是出于正當的自衛需要，符合國際法和國際慣例，美國和日本都應客觀、公正看待，在本地區單方面改變現狀、制造緊張的不是中國，而是日本。

洪磊指出，中方一貫尊重各國依國際法享有的飛越自由，國際航班在東海防空識別區內按規則正常飛行，不會受到任何影響。東海防空識別區公布以來，得到越來越多國家的理解認同，越來越多人認識到，東海防空識別區是安全區而不是風險區，是合作區而不是對抗區。

“我們的鄰國日本對此說三道四，是要借題發揮，制造摩擦，破壞地區穩定，是日本單方面非法‘購買’釣魚島，頻繁出動艦機干擾中方正常的演習訓練活動，渲染中國威脅，為其修憲擴軍制造借口”，洪磊強調，中方要求日方停止挑釁，停止對中國正當舉措的干擾，和中方一道共同維護有關空域的飛行安全和秩序。

>>分析

美或穩住中國限制日本軍事

復旦大學國際問題研究院副院長沈丁立認為，拜登東亞之行會遵循美國重返亞洲、掣肘政策的方針。沈丁立說：“美國不支持中國設立識別區的做法，此前轟炸機進入中國新設識別區就證明他們不買賬。拜登這次應該會說中國的做法不利于地區穩定。但美國也不是全都反對，而是就一部分中國與日本交疊的識別區進行歸置，關鍵是討論出重疊部分的處理辦法。美國不希望再出現2001年發生的中美南海撞機事件，也不會希望中日之間發生此事。所以美國民航飛經中國識別區向中國報備，美國也會建議日本這么做。”

沈丁立說，美國期望以最低成本“管理世界”，就亞太而言，它不愿見到各國之間可能出現的擦槍走火。日韓之間最近關系冷淡，是日本右翼上升逼得韓國如此態度，也與韓國總統樸槿惠的風格有關，換一個親美的領導人就不一定會這么做。因此美國最有可能出現的做法是在政治上穩住中國、安慰日韓，而同時軍事上限制日本，不讓日本過于莽撞。（商西)