
資料圖:英國皇家海軍直升機航母“卓越”號赴菲律賓參加救援
【環球軍事報道】據英國《簡氏防務周刊》網站2月2日報道,英國將加強在亞太地區的軍事部署,以保護本國利益及其盟友,阻止地區間的安全挑戰。英國外交大臣稱,亞太地區外部的大國正對潛在的安全風險予以密切關注,任何問題都必須依照國際法規,通過對話來解決。
1月30日,英國外交大臣菲利普 哈蒙德(Philip Hammond)在新加坡南洋理工大學拉賈拉特南國際研究院(Rajaratnam School of International Studies)發表演講時表示,英國準備加強在亞太地區的軍事力量部署,以防止該區域因政治、軍事競爭而導致安全安全局勢不斷惡化。
哈蒙德表示,亞太地區日益緊密的經濟互聯性并不能保證該地區不會因戰略競爭而分崩離析,領土爭議使得這一地區仍然存在著動蕩的可能。他還說到:“許多亞洲國家和非亞洲國家都緊張地注視著東亞地區的政治緊張局勢和民族主義情緒。”
哈蒙德表示,盡管英國并未在中國南海和東海的領土主權爭議上表明立場,但英國拒絕以國家實力為基礎來確定亞洲秩序,亞洲地區的領土爭端必須要依靠國際法來解決。他說到:“地區穩定至關重要,但基于規則的國際體系的完整性也不容忽視。解決區域爭端不應通過武力脅迫,而應尊重國際法,通過對話和談的方式來予以解決。”
哈蒙德強調,亞洲安全關乎英國利益。他表示英國于1971年與澳大利亞、馬來西亞、新西蘭以及新加坡簽訂了《五國國防協定》(FPDA),英國有責任對上述五國的安全和國防事務負責。他說:“簽訂了該協議就意味著英國隨時準備著動員及支持亞太各同盟以及伙伴。”
《五國防御協議》旨在傳遞一條確切的消息,即英國在澳大利亞、馬來西亞、新西蘭、新加坡受到他國非法入侵時,有責任進行協防?!段鍑烙鶇f議》是迄今為止東南亞地區唯一的官方多邊安全協定,一直以來都發揮著構建各國安全關系的作用,并在諸如人道主義援助和救災行動等事務中發揮著作用。
哈蒙德在新加坡的演講也許意味著,《五國防御協議》首次與中國南海爭端相提并論。哈蒙德表示,在《五國防御協議》的保護下,如果英國在該地區的利益受到威脅,英國將隨時準備部署軍事力量。這也印證了2014發表的《英國國家海洋安全戰略報告》中的言論,這篇報道在眾多問題中強調了英國在“亞太地區”的重要政治和經濟利益,以及英國特別關注中國南海的安全問題。
《五國防御協議》的締約國馬來西亞是中國南海爭端問題的一方。而英國的立場則表明了《五國防御協議》原本目的的演變——即在新的安全風險背景下,簽約國也在利用著協議中的承諾。