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專家:日本處理遺棄在華化武問題刻不容緩

專家:日本處理遺棄在華化武問題刻不容緩

2016-10-31 14:21:56

來源:中國青年報

  10月20日,由外交部處理日本遺棄在華化學武器問題辦公室和國防部處理日本遺棄化學武器辦公室聯合主辦的《還人民一片凈土——處理日本遺棄在華化學武器工作紀實展》在南京開幕,戰后日本遺棄化學武器(以下簡稱日遺化武)處理問題再一次引起人們的廣泛關注。

  聯合國《關于禁止發展、生產、儲存和使用化學武器及銷毀此種武器的公約》早已于1997年正式生效。公約規定:“每一締約國承諾按照本公約的規定銷毀其遺留在另一締約國領土上的所有化學武器。”“為銷毀遺留的化學武器的目的,遺留締約國應提供一切必要的財政、技術、專家、設施及其他資源。領土締約國應提供適當的合作。”該公約還要求必須在公約生效后的10年內完成銷毀化武工作,特殊情況下可以延長到15年,此后再發現的仍由遺棄國承擔銷毀義務。

  中國和日本均是該公約的原始締約國,日本當然對銷毀其遺棄在中國境內的全部化學武器負有不可推卸的完全責任。 據此,中日兩國政府成立了處理日本遺棄化武聯合工作組。經過談判,中日兩國于1999年7月30日在北京簽署了《關于銷毀中國境內日本遺棄化學武器的備忘錄》,明確了日本作為遺棄國承擔銷毀日遺化武的責任,并提供一切必要的資金、技術、專家、設施及其他資源,中方提供適當合作。

  但是,由于日本遺棄的化學武器對我國人民生命財產和生態環境安全危害的嚴重性,中國并未止步于“提供適當合作”,處理日遺化武已經成為中國軍隊和平時期承擔的一項重要非戰爭軍事行動。解放軍投入了大量的人力物力,以監督與協助日方進行日遺化武現場挖掘回收、鑒別包裝和銷毀作業,建設與維護日遺化武托管設施和負責相關安全,以及其他相關突發事件的應急處置等。

  當前,處理日遺化武工作取得了一定的進展。自1995年以來,中方監督與協助日方進行了230余次作業,共安全回收日遺化武5萬余枚,已在武漢、石家莊、哈爾巴嶺等地銷毀日遺化武4萬余枚。在南京及其周邊城市,包括蚌埠、合肥等地發現的3.5萬余枚日遺化武也已被銷毀。

  但是,隨著中國城鎮化建設不斷深入,發現的日本遺棄化學武器也越來越多。目前已在全國18個省(區市)90多個地點發現有日遺化武。近些年,吉林敦化縣哈爾巴嶺經防化兵挖掘出4個埋藏坑,僅僅一號坑就發掘出8萬多枚毒彈,預計整個區域還遺留有40萬枚以上的毒彈。在黑龍江的尚志、富錦、阿城以及吉林、遼寧、河北、山西、安徽等地都發現了大量的日遺化武。由于日本方面一直沒有向中方提供遺棄在華化學武器的準確分布信息,嚴重影響了盡快、徹底銷毀日遺化武的進程。

  日本遺棄化學武器有的深埋地下,有的沒于水中,有的銹蝕嚴重,發現、回收和處理十分艱難。在吉林敦化市南郊林場,日軍撤離時留下了大量化學武器。雖然大部分被解放軍收走,但總共才200多居民的村莊中依然有7人直接受到遺留化學武器感染死亡,70余人因為罹患骨癌或肺癌去世。2004年,兩名兒童在林場附近的小河里洗澡時不幸接觸到化學彈流出的液體,手腳等部位出現紅腫潰爛,險些截肢。

  為了追求最大的殺傷力,日本化學武器在制造時主要以砷這一劇毒物質為原料,如采用國際上普遍采取的“高溫燃燒”處理技術,則砷殘留物較多,所產生的煙塵也難以做到無害化處理。若使用“化學中和”技術,又會產生大量廢棄物,形成新的處理難題。日本原計劃修建兩座大型銷毀工廠,為節約經費最終縮減成“一大一移動”的方式落實。而修建在最大化武埋藏地敦化市哈爾巴嶺的銷毀工廠,則經歷10年的漫長等待才最終建造完畢開始運行。

  事實上,處理日遺化武的最大障礙是日本的態度問題。曾任中國外交部處理日本遺棄在華化學武器問題辦公室主任的劉毅仁認為:“處理工作如此緩慢,日方的態度是關鍵。日本方面的作業速度太慢。”現在來看,當初以“和平憲法不允許本國境內擁有化學武器”為借口阻止把毒彈運回國處理的日本,對遺棄在中國國土上的化學武器并未給予足夠的重視。

  根據條約規定,日本政府應最遲于2012年4月29日前銷毀遺棄在華的所有化學武器,但令人遺憾的是,日本政府未能按時完成銷毀任務。2012年,中日雙方經過多輪磋商簽署了《關于2012年4月29日后銷毀中國境內日本遺棄化學武器的備忘錄》,要求日本政府承諾力爭于2016年完成銷毀截至2012年4月29日保管在中國各地托管庫中、已向禁化武組織宣布的中國境內日本遺棄化學武器,并力爭于2022年前完成最大日遺化武埋藏點哈爾巴嶺日遺化武的銷毀。但從目前看,要完成這一目標仍然任重道遠。

  遺棄在中國的化學武器既是從前日本侵華期間犯下嚴重罪行的歷史見證,更是今天中國有關地區人民生命財產和生態環境安全的重大威脅。去除障礙才能坦誠相見,卸下包袱方可輕松前行,我們不愿意今天還有中國民眾倒在上個世紀日本軍國主義的彈藥下,日本理應負起責任,加大人力、物力投入,盡快銷毀全部日遺化武,早日還中國人民一片凈土。(作者房永智 單位:工程兵學院)

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