9月13日，第十一屆北京香山論壇第一次全體會(huì)議在北京國(guó)際會(huì)議中心舉行。圖為全體會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。劉妍 攝
9月的北京，秋風(fēng)送爽、天高云淡。第十一屆北京香山論壇13日在北京國(guó)際會(huì)議中心開(kāi)幕。圍繞“共筑和平、共享未來(lái)”這一主題，與會(huì)代表展開(kāi)深入討論。
環(huán)顧今日亞太，各方利益交融、命運(yùn)與共是基本現(xiàn)實(shí)。和平發(fā)展、合作共贏是亞太地區(qū)人民的共同愿望。在本屆論壇第一次全體會(huì)議上，就“安全合作與亞太繁榮穩(wěn)定”這一議題，與會(huì)代表在討論中普遍表示，亞太各方應(yīng)珍惜來(lái)之不易的和平穩(wěn)定局面，堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，不斷凝聚合作發(fā)展的共識(shí)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的亞太。
珍惜歷史啟迪，把握合作正確方向
把握亞太地區(qū)安全形勢(shì)走向，需要把握各方所處的時(shí)代背景，認(rèn)清世界之變、時(shí)代之變、歷史之變。當(dāng)今世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，地緣政治緊張與經(jīng)濟(jì)格局演變疊加，沖擊亞太地區(qū)和平發(fā)展環(huán)境和安全合作架構(gòu)。與此同時(shí)，科技進(jìn)步日新月異、區(qū)域合作方興未艾，也帶來(lái)諸多發(fā)展機(jī)遇。
習(xí)主席在致第十一屆北京香山論壇的賀信中指出，面對(duì)世界百年未有之大變局，面對(duì)世界人民對(duì)安全穩(wěn)定的期盼，中國(guó)踐行全球安全倡議，不斷凝聚各方共識(shí)，推動(dòng)消弭國(guó)際沖突根源、完善全球安全治理，為共建持久和平、普遍安全的世界作出不懈努力。
習(xí)主席的賀信彰顯了順應(yīng)時(shí)代的歷史擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了中國(guó)致力于維護(hù)世界安全穩(wěn)定的堅(jiān)定意志。這為亞太地區(qū)未來(lái)的路怎么走，如何把握安全合作的正確方向提供了重要啟示。
“亞太地區(qū)目前機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。”軍事科學(xué)院研究員聶送來(lái)認(rèn)為，把握亞太安全形勢(shì)走向，需要全面、客觀、辯證地看，既不能一味地強(qiáng)調(diào)矛盾沖突，也不能對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn)。他認(rèn)為，當(dāng)前亞太地區(qū)和平力量的增長(zhǎng)，超過(guò)破壞安全因素的增長(zhǎng)。
越南國(guó)防部長(zhǎng)潘文江表示，雖然地區(qū)合作機(jī)制之間也會(huì)存在一些摩擦，但更重要的是切實(shí)有效加強(qiáng)合作。他引用中國(guó)諺語(yǔ)“單絲不成線，獨(dú)木不成林”，鼓勵(lì)各方加強(qiáng)合作，促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定。
過(guò)去幾十年，亞太地區(qū)發(fā)展步入快車(chē)道，一個(gè)重要前提是地區(qū)一直維持著和平穩(wěn)定的大環(huán)境。與會(huì)代表普遍認(rèn)為，陣營(yíng)對(duì)抗解決不了問(wèn)題，以意識(shí)形態(tài)劃線、搞地緣政治“小圈子”沒(méi)有前途，亞太各國(guó)應(yīng)珍惜歷史經(jīng)驗(yàn)的啟迪，堅(jiān)持正確方向，為和平奮斗、為和平擔(dān)當(dāng)。
創(chuàng)新安全理念，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐
面對(duì)蓬勃發(fā)展的區(qū)域一體化進(jìn)程，零和博弈、單邊主義的陳舊安全理念不合時(shí)宜、不得人心。中國(guó)提出的全球安全倡議，堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，倡導(dǎo)走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路。這一安全理念，彰顯了利害相關(guān)、前途互關(guān)、命運(yùn)攸關(guān)的共同安全精神，得到與會(huì)代表的廣泛認(rèn)可。
中華民族歷來(lái)愛(ài)好和平，始終崇尚和平、和睦、和諧。近年來(lái)，中國(guó)在維護(hù)和平與安全方面，發(fā)揮日益重要的作用。去年，中國(guó)成功促成沙特與伊朗和解，帶動(dòng)中東地區(qū)形成和解潮；今年，巴勒斯坦各個(gè)派別齊聚北京，舉行和解對(duì)話。
“中國(guó)一直奉行‘強(qiáng)不執(zhí)弱、富不侮貧’的理念。”新加坡國(guó)防部長(zhǎng)黃永宏在大會(huì)發(fā)言時(shí)指出，亞太更多國(guó)家愿意支持既約束各方又造福各方，對(duì)大國(guó)小國(guó)同等適用的共同規(guī)則。這與全球安全倡議主張的“國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國(guó)際社會(huì)的平等一員”“推動(dòng)各國(guó)權(quán)利平等、規(guī)則平等、機(jī)會(huì)平等”等內(nèi)容是相通的。黃永宏認(rèn)為，這有助于爭(zhēng)取大多數(shù)國(guó)家的支持，為當(dāng)前世界秩序的穩(wěn)定發(fā)展凝聚共識(shí)。
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，北京香山論壇已成為大小國(guó)家平等參與全球安全治理的重要平臺(tái)。德國(guó)東方伙伴應(yīng)用研究中心助理研究員波恩特·博格告訴記者，在北京香山論壇，能聽(tīng)到來(lái)自世界各地的不同聲音。尤其是全球南方國(guó)家關(guān)注的話題和利益訴求，是他最關(guān)心的話題，也是他多次參加這一論壇的原因。他指出，不同地區(qū)存在不同的沖突，各方需要傾聽(tīng)不同國(guó)家的聲音。小國(guó)希望大國(guó)能夠和睦相處，這樣才符合自身的安全發(fā)展利益。
和平是發(fā)展的前提，安全是幸福的保障。斯里蘭卡前海軍司令皮亞爾·德·西爾瓦說(shuō)，全球安全倡議有助于各方更好地理解和平。目前，世界上還有很多地方因?yàn)楹推桨踩娜笔В诎l(fā)生著各種不幸和災(zāi)難。全球安全倡議的提出，對(duì)于全球和地區(qū)推進(jìn)安全治理和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
完善安全架構(gòu)，筑牢和平穩(wěn)定根基
一些專(zhuān)家學(xué)者表示，今天的亞太地區(qū)，既有東盟主導(dǎo)的多個(gè)安全合作機(jī)制和上海合作組織、亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議等平臺(tái)，也有因?yàn)閺?fù)雜因素而形成的軍事同盟。這種多樣性，導(dǎo)致短期內(nèi)難以形成統(tǒng)一的地區(qū)安全架構(gòu)。
亞太地區(qū)的命運(yùn)，應(yīng)由亞太國(guó)家共同掌握；亞太地區(qū)的安全，應(yīng)由亞太國(guó)家同心維系。與會(huì)代表認(rèn)為，各國(guó)要繼續(xù)加強(qiáng)平等對(duì)話合作，不斷積累互信共識(shí)，以應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅為重點(diǎn)，完善地區(qū)安全架構(gòu)，筑牢亞太和平穩(wěn)定的根基。
“斐濟(jì)和其他太平洋島國(guó)的未來(lái)，與中美兩個(gè)大國(guó)的關(guān)系息息相關(guān)。”斐濟(jì)武裝部隊(duì)司令瓊·卡洛尼偉呼吁，大國(guó)應(yīng)謹(jǐn)慎處理雙邊關(guān)系，通過(guò)溝通、信任和合作來(lái)促進(jìn)共同安全與和平。
在臺(tái)海、南海等地區(qū)敏感問(wèn)題上，軍事科學(xué)院研究員仇昊指出，中國(guó)始終做到在有效捍衛(wèi)主權(quán)的前提下，積極穩(wěn)慎、依法依規(guī)、有理有據(jù)采取處置行動(dòng)，始終保持戰(zhàn)略耐心和戰(zhàn)略定力，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定注入強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)他還指出，中國(guó)軍隊(duì)是國(guó)際和地區(qū)安全合作的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和參與者，致力于發(fā)展不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的軍事合作關(guān)系，不斷提升與周邊國(guó)家的合作水平，這有助于深化安全互信、筑牢地區(qū)安全屏障。
“當(dāng)前，面對(duì)變亂交織的國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)，需要我們各方緊密團(tuán)結(jié)，共商全球安全大計(jì)，探尋長(zhǎng)治久安良策。”中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)董軍表示，中方愿與各方一道，以落實(shí)元首共識(shí)為遵循，繼續(xù)保持密切溝通、互學(xué)互鑒，鞏固發(fā)展既有合作成果，不斷挖掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)，豐富合作新內(nèi)涵，將軍事合作關(guān)系推上一個(gè)新的高度，為踐行全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。（王璇 孫琦 裴永楨）