現代戰爭中,軍品科研生產和維修保障動員的地位作用日益突出。日本的軍品科研主要依靠軍民合作或以民為主來進行,軍品生產和維修保障則完全依靠民用企業來進行。比如74式坦克和90式坦克的研制,軍方的技術研究本部和地方的三菱重工、三菱制鋼、三菱電氣、日本制鋼、日本電氣公司等企業都參加了研發,而且后者還承擔了試制、生產任務。日本自衛隊的武器裝備大多已實現國產化,無法國產化的很大程度上也是受制于美國因素。比如,上個世紀70年代日本曾提出反潛機和作戰飛機的研制計劃,但美國擔心日本過度發展航空工業會對自身航空工業和國家安全形成威脅,便迫使其放棄了部分計劃或變成了聯合研制。但日本并不甘心完全受制于美國,在軍品科研生產中想盡辦法“鉆空子”、“打擦邊球”,為今后動員生產預留“接口”。比如,日本自行研制的今年試飛成功的運輸機 C-X名義上是中型運輸機,卻采用了比伊爾—76大型運輸機所用推力還大的發動機,貨艙也比其更寬更高,這都為今后動員生產大型運輸機做好了準備。日本還積極對研制軍品的民用企業進行政策引導和扶持,以保持它們研制軍品的技術儲備、生產能力和參與熱情。
日本非常重視戰略物資動員,自上個世紀80年代便開始對戰略物資進行大規模儲備。目前,石油儲備量可滿足180天消耗,如果采取特殊經濟政策,則可以滿足長達270天的消耗,這已超越了美國石油儲備可消耗的時間;鐵礦石儲備量可滿足60天消耗,如果采取特殊經濟政策,則可以滿足長達150天的消耗;糧食儲備量可滿足60天消耗,如果采取特殊經濟政策,則可以滿足長達120天的消耗。為進一步增加戰略物資儲備,日本相繼成立了銅業振興基金、稀有金屬儲備機構等,還在神奈川縣等地建立了鐵礦石、煤炭儲備基地和堆場等。同時,日本的各大企業也積極進行戰略物資儲備。比如,三菱重工就計劃在長崎縣五島列島的青方灣建設“近海油船式儲備系統”,計劃儲油能力約為520萬噸。
考察日本的戰爭動員能力,聯盟動員絕不應被忽略,這也是以美國為首的西方國家非常重視的一種動員方式。二戰后日本與美國簽訂了《日美安全保障條約》,雖經數次修訂,但一直保證了美軍及其基地在日本的合法存在。目前,駐日美軍諸軍兵種非常齊全,總兵力共計41942人,都部署在日本的各個戰略要地。近幾年,美國積極進行戰略東移,急欲擴大在西太平洋地區的存在和影響力,這使得日本的戰略地位更加重要,日美同盟關系也更加密切。為加強日美同盟關系,兩國還以法規形式在相關重要領域建立聯系和協作機制,比如《日美相互提供物資與勞務協定》等。同時,為加強兩國同盟關系的組織協調,還專門建立了“日美安全保障協商委員會”等諸多機構。當然,這要在條約適用且美國愿意的前提下。比如,在北方四島問題上,美國就明確表示不適用于《日美安全保障條約》,這讓日本像泄了氣的皮球,一條船都不敢駛近該海域,其前外相前原誠司也只好坐飛機遠眺一下聊以自慰。
總體來看,日本這條“冬眠之蛇”擁有較為強大的“咬人”能力。山姆大叔既不愿意它完全蘇醒,也不希望它深度睡眠,保持半夢半醒的狀態才最符合美國利益,這樣既能利用其干擾別國,又能遏制其軍國主義復蘇“反咬”自己。(新華網)