當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月22日，日本原子能規(guī)制委員會(huì)正式批準(zhǔn)東京電力福島第一核電站的“排污入海”計(jì)劃，預(yù)計(jì)于明年春季正式開(kāi)始排放。“排污入海”計(jì)劃在2021年4月份一經(jīng)公布，就遭到國(guó)際社會(huì)、周邊國(guó)家和國(guó)內(nèi)民眾的強(qiáng)烈譴責(zé)。然而，日本政府仍一意孤行，置世界人民利益和國(guó)際海洋安全于不顧，強(qiáng)推“排污入海”，這種做法極不負(fù)責(zé)。
此次日本原子能規(guī)制委員會(huì)通過(guò)“排污入海”計(jì)劃不過(guò)是“走過(guò)場(chǎng)”。早在去年12月份，東京電力公司就已向原子能規(guī)制委員會(huì)遞交了“排污入海”計(jì)劃，即用大量海水稀釋核廢水，使其中的放射性物質(zhì)氚的濃度低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的1/40，再通過(guò)新建海底隧道，在近海約1公里處排放，整個(gè)排放過(guò)程預(yù)計(jì)將持續(xù)20年至30年。今年4月份，原子能規(guī)制委員會(huì)就已經(jīng)原則同意了東京電力公司的計(jì)劃，并于5月份正式出具了合格的審查結(jié)果，此后按規(guī)定向公眾廣泛征集意見(jiàn)。雖然收到了1200多條意見(jiàn)，但原子能規(guī)制委員會(huì)卻判斷這不足以左右此前的研判結(jié)論，認(rèn)為東電的計(jì)劃已經(jīng)滿足了采取排放措施的要求，并正式批準(zhǔn)。
日本政府“明修棧道”，東電早已“暗度陳倉(cāng)”。自今年4月25日開(kāi)始，東電便啟動(dòng)了放水口鋪設(shè)和挖掘工程，并趕在原子能規(guī)制委員會(huì)正式批準(zhǔn)計(jì)劃之前的7月17日完成了部分作業(yè)，鋼筋混凝土材質(zhì)的排水口也已經(jīng)制作完成，頗有些“萬(wàn)事俱備、只欠東風(fēng)”的意味。雖然東電稱此為可隨時(shí)修復(fù)的“環(huán)境作業(yè)”，無(wú)需特意報(bào)批，但這種先斬后奏式的趕工和意料之中的批準(zhǔn)，表明日本政府、原子能規(guī)制委員會(huì)和東電公司之間或許早已達(dá)成了某種默契，也顯示了日本政府希望盡快推進(jìn)“排污入海”工程的焦急心態(tài)。
核污染水的確已經(jīng)成為日本政府的“心病”。據(jù)日本媒體報(bào)道，福島第一核電站每天釋放核污染水量約130噸，截至7月14日，儲(chǔ)存在水箱中的處理水約為130萬(wàn)噸，已經(jīng)超過(guò)了1000個(gè)儲(chǔ)罐容量的96%，預(yù)計(jì)到明年夏秋季將徹底飽和，東電公司已無(wú)意繼續(xù)增設(shè)儲(chǔ)水罐，認(rèn)為這將擠壓區(qū)內(nèi)用地空間，阻礙廢爐正常作業(yè)。加之今年日本自然災(zāi)害頻發(fā)，3月份的福島地震導(dǎo)致核電站內(nèi)80余個(gè)儲(chǔ)水罐傾倒甚至側(cè)翻，這進(jìn)一步堅(jiān)定了日本政府加緊處理核污染水的決心。事實(shí)上，處理核污染水并非只有“排污入海”一個(gè)選擇，日本政府曾提出5種方案，分別是“排污入海”、蒸發(fā)后排入大氣、沿地下管道排入深處、電解處理以及固態(tài)化深埋。據(jù)估算，“排污入海”在其中成本最低，實(shí)施最便捷，而被認(rèn)為是最環(huán)保的固態(tài)化深埋方案成本是其數(shù)十倍甚至上百倍，耗費(fèi)的工程量也更龐大。然而，只是為了自己省錢省力，就理直氣壯地亂排亂放，這與日本一直希望構(gòu)建的“負(fù)責(zé)任大國(guó)”形象完全不符。
毫無(wú)疑問(wèn)，日本一意孤行“排污入海”，是對(duì)國(guó)際社會(huì)、周邊國(guó)家地區(qū)和本國(guó)國(guó)民的極度不尊重。
首先，日本“排污入海”的方案尚未獲得國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)最終認(rèn)可。雖然今年2月份以來(lái)，日本政府極力促成國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)赴實(shí)地考察為其背書(shū)，但從目前進(jìn)展看，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)尚未針對(duì)有關(guān)核污染水排放入海安全性作出明確判斷，而是將在今年下半年對(duì)最新實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行再度評(píng)估，在最終排放前公布結(jié)論和報(bào)告。顯然，當(dāng)前日本已經(jīng)不再顧忌“排污入海”是否正當(dāng)，而是試圖用強(qiáng)推的方式架空國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，利用國(guó)際組織決議不具強(qiáng)制性的特點(diǎn)突破現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則。
其次，對(duì)于周邊國(guó)家的意見(jiàn)，日本更是置若罔聞，不僅中俄兩國(guó)向日方提交的聯(lián)合技術(shù)問(wèn)題單未得到任何反饋，太平洋島國(guó)論壇領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和外長(zhǎng)會(huì)議就此問(wèn)題表達(dá)的嚴(yán)重關(guān)切也未獲回應(yīng)，在各周邊國(guó)家和國(guó)際社會(huì)對(duì)其提出提供科學(xué)數(shù)據(jù)、理論依據(jù)等要求后，日本政府竟計(jì)劃9月份起在核污染水里養(yǎng)比目魚(yú)和鮑魚(yú)以“自證清白”。在關(guān)鍵問(wèn)題上畏畏縮縮、裝聾作啞，甚至用“偽科學(xué)”代替科學(xué)，其心虛可見(jiàn)一斑。
此外，沸騰的國(guó)內(nèi)民意是日本政府的棘手難題。據(jù)日媒報(bào)道，今年3月份，福島縣、宮城縣多個(gè)民間組織共18萬(wàn)人聯(lián)名向東電公司和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省上書(shū)反對(duì)“排污入海”，以日本全國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)為代表的漁業(yè)從業(yè)人員群體擔(dān)心“排污入海”對(duì)日本漁業(yè)的聲譽(yù)造成不可逆轉(zhuǎn)的影響，從其公布計(jì)劃伊始便堅(jiān)決反對(duì)，部分當(dāng)?shù)孛癖娨褜?duì)屢屢出事的東電公司產(chǎn)生了嚴(yán)重的信任危機(jī)，這種危機(jī)有轉(zhuǎn)嫁至政府的趨勢(shì)。如想得償所愿，日本政府下一步還要做好核污染水排放設(shè)施所在地大熊、雙葉兩町的工作，并如其此前承諾的那樣“獲得漁業(yè)相關(guān)人員的理解和認(rèn)可”。
日本國(guó)內(nèi)有完善的垃圾分類處理制度，街道以干凈整潔著稱，民眾亂丟垃圾需要承擔(dān)法律責(zé)任。然而在處理核污染水時(shí)，日本政府卻大行“雙標(biāo)”之道，掩耳盜鈴，欲把太平洋當(dāng)成“下水道”排之而后快，這種行為嚴(yán)重破壞了日本的國(guó)際形象，也將給世界環(huán)境、周邊國(guó)家地區(qū)和本國(guó)國(guó)民造成不可挽回的重大損失。希望日本政府能夠早日回到理性、科學(xué)的軌道上，盡快停止這場(chǎng)一意孤行的鬧劇。 ( 陳益彤)