新華社馬塞盧8月5日電 記者手記｜萊索托紡織業(yè)遭美濫施關稅政策嚴重沖擊
新華社記者閆然 白舸
8月的萊索托正值冬季。寒風中，三五成群的紡織工人迷茫地穿梭于首都馬塞盧工業(yè)區(qū)的制衣工廠，挨家詢問是否招工，試圖重新找到一份工作養(yǎng)家糊口。美國威脅對所有貿(mào)易伙伴征收所謂“對等關稅”，萊索托這個經(jīng)濟貧弱的國家受到嚴重沖擊，特別是支柱產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)。
美國7月31日晚公布對69個貿(mào)易伙伴的關稅稅率。根據(jù)白宮公告內(nèi)容，來自萊索托的商品出口到美國將被征收15%的關稅。對于這個出口依賴加工美國品牌并銷往美國市場的國家的紡織業(yè)來說，莫名加征的關稅已成為重負乃至災難。
今年3月，美國總統(tǒng)特朗普在國會演講中稱萊索托為“沒人知道在哪兒的國家”，引發(fā)在場共和黨議員哄笑。輕慢言辭后不足一月，美國揮動關稅大棒，給這個弱小經(jīng)濟體一記“重擊”，一排排織機因訂單取消而停轉(zhuǎn)。
“我們至今不明白原因，”萊索托貿(mào)易和工商業(yè)發(fā)展大臣莫凱蒂·謝利萊日前在馬塞盧接受新華社記者專訪時說，“這也違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則。”
美國是萊索托第二大貿(mào)易伙伴。2024年，兩國雙邊貿(mào)易額為2.4億美元，其中萊對美出口2.37億美元，占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。該國支柱產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)產(chǎn)品大量銷往美國市場。
謝利萊說，紡織業(yè)是國家最大私營雇主，創(chuàng)造約3.6萬個就業(yè)崗位，其中大多數(shù)為女性。美方“對等關稅”政策出臺后，80%的訂單被取消，約1.3萬人因此失業(yè)。由于失業(yè)率大幅攀升，萊索托政府7月宣布進入為期兩年的“國家災難狀態(tài)”。
作為聯(lián)合國認定的世界最不發(fā)達國家之一，萊索托這個人口230萬的非洲南部內(nèi)陸國家，近一半人口生活在貧困線以下，失業(yè)率接近四分之一，對美國加征的關稅毫無還手之力。
成立于2016年的非洲出口紡織品工廠是萊索托規(guī)模較大的本土紡織廠。負責人泰博霍·科貝利表示，訂單驟停對企業(yè)造成重創(chuàng)，“我們不得不裁員近500人以緩解突如其來的經(jīng)營壓力”。
2021年，非洲出口紡織品工廠曾計劃在馬塞盧10個區(qū)域設立工廠并雇用上萬名工人。“4年過去，當初的愿景沒能實現(xiàn)。”科貝利遺憾地說。非洲出口紡織品工廠目前設有一家牛仔布工廠和兩家針織廠。科貝利告訴記者，在4月所謂的“對等關稅”政策宣布前，工廠曾接到美國客戶的大單，預期收益足夠開設兩家新廠，“但現(xiàn)在一切都不可能了”。
31歲的紡織女工馬凱萊靠加工牛仔褲維持生計，撫養(yǎng)兩個年幼的孩子，可能失業(yè)的風險讓這位單身母親焦慮不已。“我不知道這些牛仔褲會賣到哪里，也不明白美國為什么要這樣對我們。我能做的，只是不停地踩縫紉機。”
50歲的莫萊察內(nèi)已從事紡織業(yè)17年，逐步從女工成長為后場主管。“我已經(jīng)老了，但年輕人要怎么辦？”她望向記者，眼中透出對紡織的熱愛，也寫滿對年輕工友的擔憂。
面對美濫施關稅造成的經(jīng)營壓力，科貝利沒有坐以待斃。他正試圖籌措資金，引進先進織機以提升效率，同時積極開拓歐洲市場，擴大在非洲南部的業(yè)務。“我依然相信未來會更好。”
謝利萊表示，美國設置關稅壁壘嚴重阻礙了萊索托工業(yè)化進程。除了失業(yè)問題，萊索托還面臨外匯短缺危機。當前，萊政府正努力加強與“全球南方”國家合作，拓展出口市場，扶持中小企業(yè)，多措并舉艱難應對困境。“2024年，我們?nèi)〉昧私?jīng)濟增長。2025年，我們?nèi)杂邢Ｍ！彼f。