西安成“中國最關愛民生的城市”

　　“五年來，我們堅持以人為本，著力改善民生，大力提升群眾生活質量和水平，榮獲2009中國最具幸福感城市稱號。”——《政府工作報告》

　　國盛在于民生。民生狀況持續改善是840萬西安市民對經濟快速發展的切身感受。

　　2010年7月22日，首屆中國城市民生建設調研成果發布會暨中國城市民生建設論壇上，在全國569個城市和區縣的角逐中，因為在就業、社保、醫療衛生、教育、環境和社會福利等十多個方面取得顯著成績，西安榮獲“中國最關愛民生的城市”稱號。

　　解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題

　　“十一五”期間，西安在加快城市文明的進程中全力改善民生，不斷解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使群眾得到最大實惠，真正做到“以人為本”。

　　2006年，西安市廉租房制度全面啟動，首批受益家庭6186戶。隨后，實施了一系列民生工程：放心早餐、蔬菜早市、公交IC卡五折優惠、免費公廁等。2009年，由《了望東方周刊》主辦的全國600多個城市參評的幸福城市評選中，西安榮膺十個“最具幸福感城市”之一，同時成為唯一榮獲“政府滿意度最佳”殊榮的城市。

　　城市發展旨在改善民生，以群眾滿意不滿意來檢驗成效

　　“幸福感”和“滿意度”來源于5年來2099條城市道路、背街小巷的新建和改造；來源于城市新增加的60多萬棵大樹、1804萬平方米綠地；來源于56.18萬人的新增就業、280.82萬人的農村勞動力轉移就業；來源于城鄉免費義務教育、蛋奶工程和32萬城鄉低保群眾的應保盡保；更是來源于城鄉居民收入的逐年提高。預計2010年城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達到21800元和7200元，均增長15%以上，分別是2005年的2.3倍和2.1倍。

　　省委常委、西安市委書記孫清云多次在調研、會議中表示，各項工作都要突出為民服務，以群眾滿意不滿意來檢驗成效。西安市委副書記、市長陳寶根也多次稱，只要百姓安居樂業，我不在乎西安排名第幾，西安有840萬市民，多數人的評價才是正確的；我們規劃、建設、管理這個城市，都是為了使市民感到便捷、宜居，覺得舒服。

　　專家觀點

　　合理分配財富與鼓勵創造財富同等重要，社會保障制度越是健全，對整個收入分配格局的影響就越大。通過更多的關愛幫扶政策，完善社會保障、鼓勵創造財富，改變貧富差距大、行業差距大的局面，陜西和西安通過各種民生工程，讓更多的人分享到了區域發展的成果。———人民大學勞動人事學院教授鄭功成。（華商網-華商報）