今年7月,在幾十年不遇的強暴雨襲擊下,延安的大量窯洞出現倒塌、破損,引發了公眾對“土窯洞是否安全”的討論。11月5日延安市市長梁宏賢在“一市一策”發布會上介紹,暴雨過后,延安市已經啟動了避災移民搬遷規劃,預計用5到8年時間,移民搬遷80萬人,保證群眾居住安全。
旅游業綜合收入增長50%以上
2010年7月,省委、省政府出臺了支持延安率先實現城鄉統籌發展的意見。三年來,延安經濟結構調整成效明顯。
延安大力推進能源加工轉化,發展非能源工業和新興產業。到今年年底,有17個能化項目、20個非能源和新興產業項目建成投產,非能源工業產值增幅達到30%以上。
現代農業穩步發展,去年蘋果面積發展到315萬畝、產量達到260萬噸,僅蘋果一項收入占到農民人均純收入的50%以上。延安注重旅游業發展,新建改建星級酒店40多家,旅游配套設施和服務功能逐步完善。去年游客達到2190萬人次,綜合收入118億元,均比2010年增長50%以上。
延安市的發展規劃中要求,到2020年,建成2000萬噸原油、8500萬噸煤炭、300億立方米天然氣生產基地和60個重大工業項目,工業增加值達到2000億元,非能源工業占工業比重達到50%以上。大力發展現代農業,加快發展壯大文化旅游業,突破發展現代服務業,放手發展非公有制經濟,到2020年,服務業占GDP比重達到30%,非公有制經濟占GDP比重達到25%。
“上山建城”不擔心地質問題
談起延安市近年的發展,“上山建城”顯得格外引人關注。
延安城市沿河谷兩岸布局,屬典型的“線”型城市,有限的城市空間和過大的人口密度,導致革命舊址與商業區、居民區混雜,革命舊址保護與城市建設發展的矛盾十分突出。
2011年底延安提出了“中疏外擴、上山建城”的城市發展戰略。梁宏賢在發布詞中說,將線型城市改造成塊狀發展,這是延安保護革命舊址、完善城市功能、提升居民生活質量水平的必然選擇。
延安“上山建城”規劃提出已經兩年,梁宏賢介紹,目前延安新區北區一期巖土工程完工,已經實現造地1.5萬畝,行政中心、上山道路、綠化等項目全面展開。下一步,延安將著手開展一期商業用地出讓工作,啟動北區二期工程和東區前期工作。
“很多人擔心挖山填溝會造成黃土濕陷性問題,今年7月份的大雨也是對延安新城的一個考驗。”梁宏賢說,延安要建宜居新區,讓新區與老區實現無縫式對接,“新區與老區有四條大街道,讓市民‘逛街逛到新區去’,而新區的綠化面積將達到46%,生態比過去溝道荒地還要好。”
延安避災移民規劃將遷80萬人
延安在經濟發展的同時,緊抓民生問題。延安在全省率先實現了城鄉居民養老保險和醫療保險制度一體化??h級公立醫院改革經驗在全國推廣,成為全國首個縣級公立醫院改革全覆蓋地級市,群眾看病難、看病貴問題得到有效緩解。
三年來,開工建設保障房7.4萬套,解決了3.2萬戶群眾住房困難;實施扶貧移民搬遷2.5萬戶、9.8萬人,10.6萬貧困人口脫貧。
今年7月,在暴雨的襲擊下,延安不少土窯洞倒塌,引發了公眾對“土窯洞是否安全”的討論。
為了改善延安山區群眾的居住條件,延安市啟動了避災移民搬遷規劃,計劃用5—8年時間,將全市城鎮山體居民、農村危房危窯、地質災害地帶居民23萬戶80萬人全部進行避災搬遷,告別窯洞、告別高邊坡地帶、告別窄溝陡坡地帶、告別地質災害多發易發地帶,保證群眾居住安全。(西部網)