中青輿情監測室2月7日發布了2014年度1月《中青月度輿情指數》。
榜單上,輿情滿意度最高的3件事情都與中央動向有關,分別是中央全面深化改革領導小組召開首次會議、十八屆中央紀委三次全會以及習近平任國安委主席。
在榜單的末尾,輿情滿意度最低的3起事件分別是:全國大面積DNS服務器故障導致大量網民無法上網、云南香格里拉大火以及央視春晚。
值得關注的是,本月大量的輿情事件都與十八屆三中全會決議推進落實有關,且輿情滿意度普遍較高。民眾對于改革的期待不言而喻。
聚焦頂層設計
2014年的第一個月,又正巧是農歷新年前的最后一個月。承接此前的中央農村工作會議,1月19日,2014年的中央一號文件印發,文件要求“堅持農業基礎地位不動搖,加快推進農業現代化”。這是2004年以來,連續第十一年一號文件聚焦三農問題。
2013年11月,十八屆三中全會發布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)中,就曾有“加快構建新型農業經營體系”、“賦予農民更多財產權利”、“建立城鄉統一的建設用地市場”等一系列涉及三農問題的新提法。
這些提法或早已作為建議被專家學者提出,或已在民間輿論場被反復討論許久,在被寫入《決定》后,輿論反響熱烈。人們都在期待,這些決議將在何時以何種方式從紙面落到地上。中央一號文件正是回應了這種期待。
位居輿情榜單第一位的則是習近平主持召開中央全面深化改革領導小組首次會議。自從在《決定》中被提出后,中央全面深化改革領導小組的人事和工作動向就一直受到外界矚目。中央全面深化改革領導小組首次召開會議,不僅曝光了成員組成,也審議了小組的工作規則并設置了專項小組。
早在提出之初,中央全面深化改革領導小組就被視為能夠跨越現有部門機構、超越固化的利益、統籌推進改革的組織機構。從輿情滿意度也可以看出,中央全面深化改革領導小組首次會議的召開增加了民眾對未來改革前景的期待。
與中央全面深化改革領導小組同時被提出,并備受關注的中央國家安全委員會也在1月公布了初步的人事安排。習近平出任國安委主席,李克強、張德江任副主席。
這一事件在榜單上滿意度排名第三。輿論對此的評論與對深化改革領導小組的類似,“將最大程度地避免部門利益的相互消耗,保證中央國家安全委員會能更高效地運轉”。
在民生領域,三中全會的決議也在逐步推進落實中。單獨二胎無疑是諸多民生政策中最受矚目的一個。許多想再要一個孩子的父母,早在消息放出的時候就開始翹首期待政策細則的出臺。1月17日,單獨二胎終于在浙江省率先落地。隨后,江西,安徽也相繼全面實施“單獨二胎”新政。
反腐制度展望
2013年,要論輿論場中最火熱的中央機構,中央紀委一定是其中之一。
黨的十八大至今,“蒼蠅”、“老虎”一起打的反腐態勢和民間對反腐的熱忱期待把中央紀委推到了輿論聚焦的中心。
1月13日至15日舉行的十八屆中央紀委三次全會適逢其時,承上啟下。如全會公報所說,全會“全面總結了一年來黨風廉政建設和反腐敗工作成績”,同時“明確提出當前和今后一個時期的總體思路和主要任務”。
18.2萬名官員被黨紀政紀處分,逾3萬名干部因違反八項規定精神被處理,超2.1萬名領導因重大安全責任事故被問責。2013年,中央紀委的答卷頗為可觀。
但就如網民“Roby醬”所期待的:“配套的機制不落實,力度再大也沒用。”除了加大力度打擊腐敗,百姓更希望現有的反腐機制能繼續發揮作用并不斷得到完善。