中華人民共和國國家發展和改革委員會令

　　第10號

　　根據《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發[2012]52號)和《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發[2013]44號)，現決定廢止《食鹽專營許可證管理辦法》(2006年4月28日國家發展和改革委員會令第45號發布)，自公布之日起執行。

　　主任：徐紹史

　　2014年4月12日

　　另據中國證券網訊（記者 嚴洲）國家發改委4月21日發布“第10號令”，根據《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發[2012]52號）和《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發[2013]44號），現決定廢止《食鹽專營許可證管理辦法》（2006年4月28日國家發展和改革委員會令第45號發布），自公布之日起執行。

　　A股上市公司中，云南鹽化、雙環股份、新都化工、蘭太實業等鹽化工產業鏈企業，有望受益鹽業經營的放開。

　　分析：

　　招商理財：今日國家發改委頒布10號令決定廢止《食鹽專營許可證管理辦法》，對食鹽定點生產企業審批下放至省級人民政府鹽業行政主管部門，這種體制下驅動力最大的當然是地方鹽業公司，目前省級鹽業公司的權力中已經包含準運證和批發證的審批。

　　市場方面，云南鹽化午后漲停。截至收盤，報收于8.06元。

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　　百無一用的食鹽專營

　　食鹽專營許可證管理辦法

　　第一章　總　　則

　　第一條　為加強食鹽專營許可證的管理，根據《食鹽專營辦法》（1996年國務院第197號令）、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》（1994年國務院令第163號）的有關規定，制定本辦法。

　　第二條　國家發展和改革委員會（以下簡稱國家發展改革委）是國務院鹽業主管機構，負責食鹽專營許可證的審批、發放、監督管理工作。

　　第三條　食鹽專營許可證分為以下三類：

　　食鹽生產許可證（食鹽定點生產企業證書，包括正本和副本）

　　食鹽批發[含轉（代）批發]許可證（包括正本和副本）

　　食鹽準運證

　　食鹽專營許可證由國家發展改革委統一定制。

　　第四條　本辦法適用于在中華人民共和國境內從事食鹽生產、批發經營的企業和承擔食鹽運輸的單位、個人。

　　第二章　食鹽定點生產企業證書管理

　　第五條　國家對食鹽實行定點生產制度，非食鹽定點生產企業不得生產食鹽。

　　第六條　食鹽定點生產企業證書由國家發展改革委審批發放。

　　第七條　食鹽定點生產企業證書有效期限為三年。期滿后繼續經營者，需重新申領。

　　第八條　食鹽定點生產企業必須具備下列條件：

　　（一）依法登記注冊成立的公司。

　　（二）遵守國家的食鹽法規、法令，按照國家計劃組織生產和銷售。

　　（三）結合行業結構調整需要，具備合理的生產規模。

　　（四）達到《食鹽定點生產企業質量管理技術規范》國家標準要求。

　　（五）食用鹽質量達到GB5461國家標準；調味鹽、強化營養鹽等多品種食鹽達到行業質量標準；其它食鹽品種質量應符合國家有關規定。并提請國家鹽行業產品專業檢測機構對產品進行抽樣、檢測，出具當年的檢驗報告。

　　（六）符合食鹽生產合理布局和產銷基本平衡的原則。

　　（七）按規定報送食鹽生產、銷售統計報表。

　　第九條　各省鹽業主管機構于食鹽定點生產企業證書有效期滿前當年的7月10日至31日，集中受理生產企業申請食鹽定點生產企業證書文件，并按照本辦法第八條規定的條件和原則進行初審匯總。