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中國去年應對多起貿易摩擦案件 保住重要出口市場

中國去年應對多起貿易摩擦案件 保住重要出口市場

2015-01-29 16:47:00

來源:中國新聞網

  中新網1月29日電 據商務部網站消息,商務部今日發布《2014年商務工作年終綜述之十八:積極應對貿易摩擦,維護公平貿易環境》一文。文中指出,2014年新成立的貿易救濟調查局積極應對貿易摩擦,成功應對了歐盟無線通信設備等系列重大貿易摩擦案件,歐方最終放棄自主立案“雙反”調查,保住了中國產業重要出口市場。

  2014年4月,商務部整合原公平貿易局與產業損害調查局部分業務職能,正式組建貿易救濟調查局。新成立的貿易救濟調查局積極應對貿易摩擦,依法開展貿易救濟調查,推進貿易摩擦應對與貿易救濟調查良性互動,探索貿易政策與產業政策有機結合,各項工作取得新進展。

  一是成功應對歐盟無線通信設備等系列重大貿易摩擦案件。2013年5月,歐委會擬對中國無線通信設備發起“雙反”調查,貿易救濟調查局按照部領導的指示,努力通過對話協商,妥善解決貿易爭端。經與歐方多輪艱苦磋商談判,雙方達成共識,歐方最終放棄自主立案“雙反”調查,保住了中國產業重要出口市場,消除了影響中歐經貿關系的重大隱患。此外,貿易救濟調查局創新應對思路,以磋商談判交涉等方式確保中歐光伏價格承諾協議平穩執行,促成歐委會再度下調最低限價,鞏固了光伏案成果;創新結案方式,在對歐葡萄酒“雙反”案中推動雙方業界達成和解,多晶硅案達成價格承諾安排。

  二是應對美澳大要案取得積極成果。在美對中國系列貿易救濟案件中,加強法律抗辯,指導開展行業抗辯,并充分利用世貿爭端解決機制和美國內司法體系挑戰美方錯誤做法,取得良好效果,在應對部分重點補貼項目上實現突破,一些案件最終以無損害結案。通過磋商交涉使澳大利亞最終放棄對中國光伏產品發起的“反補貼”調查。指導企業成功應對美國337調查等貿易壁壘。

  三是妥善化解與發展中國家貿易摩擦。貫徹落實習近平主席“相互尊重、合作共贏”的講話精神,指導中國企業、行業協會積極應訴,妥善處理與發展中國家貿易摩擦。對于反補貼調查,加強與發展中國家調查機關的溝通交流,根據世貿組織規則表達我方關注,主動宣傳中國政策措施以澄清誤解,妥善處理了三起對華出口產品反補貼案件,截至目前,尚未有發展中國家對中國產品采取反補貼措施。在反傾銷及保障措施大要案中,指導行業組織、應訴企業開展法律抗辯,利用多雙邊渠道表達我政府關注,搭建業界合作平臺,多起案件未采取最終措施,或以價格承諾結案,有效維護了中國出口市場。

  四是依法實施貿易救濟措施。根據“依法行政”要求,啟動修訂貿易救濟調查部門規章工作,完善反傾銷聽證會規則等程序制度,提高規范性和透明度。加強產業預警,積極探索貿易政策與產業政策的協調和統一。新立反傾銷案件3起,完成6起原審調查并做出肯定性終裁,完成4起復審調查,終止2起反傾銷措施。妥善執行白羽肉雞、取向硅鋼等WTO爭端案件裁決。

  五是積極參與多雙邊規則談判。認真履行反傾銷、反補貼和保障措施通報義務,研究后巴厘規則談判及相關議題。按照商務部自貿區談判總體部署,密集參與自貿區協定談判中的貿易救濟規則談判,為順利簽署中韓、中澳等自貿協定做出貢獻,推動韓方承諾禁用“替代國”做法,實現貿易救濟規則領域的重大突破。

  六是加強貿易救濟工作機制建設。加強了與工信部、海關、質檢總局等部門和地方商務部門、行業協會的協作聯系機制;召開全國貿易救濟工作會議,研究部署貿易摩擦應對和貿易救濟調查工作;與8個重點國家(地區)舉行貿易救濟合作機制對話,參加第二屆金磚國家貿易救濟研討會,溝通交流,增進互信,化解摩擦。

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