中新網(wǎng)2月3日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院辦公廳近日印發(fā)了修訂后的《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（以下簡稱預案），新《預案》共分為7章，分別為總則、組織指揮體系、監(jiān)測預警和信息報告、應急響應、后期工作、應急保障和附則。
預案首先對適用范圍做出規(guī)定。突發(fā)環(huán)境事件主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。核設施及有關核活動發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事件、海上溢油事件、船舶污染事件的應對工作按照其他相關應急預案規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應對工作按照國務院《大氣污染防治行動計劃》等有關規(guī)定執(zhí)行。
預案就組織指揮體系做出要求。環(huán)境保護部負責重特大突發(fā)環(huán)境事件應對的指導協(xié)調(diào)和環(huán)境應急的日常監(jiān)督管理工作。必要時，成立國家環(huán)境應急指揮部，由國務院領導同志擔任總指揮，統(tǒng)一領導、組織和指揮應急處置工作。負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置的人民政府根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場組織指揮工作。
預案就監(jiān)測預警和信息報告提出要求。對可以預警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預警分為四級。預警信息發(fā)布后，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門應做好分析研判、防范處置、應急準備和輿論引導。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，地方各級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當按照有關規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。
在應急響應方面。預案要求，突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各有關地方、部門和單位根據(jù)工作需要，組織現(xiàn)場污染處置、轉(zhuǎn)移安置人員、醫(yī)學救援、應急監(jiān)測、市場監(jiān)管和調(diào)控、信息發(fā)布和輿論引導、維護社會穩(wěn)定、國際通報和援助等措施。初判發(fā)生重大以上突發(fā)環(huán)境事件或事件情況特殊時，環(huán)境保護部立即派出工作組赴現(xiàn)場指導督促當?shù)亻_展應急處置、應急監(jiān)測、原因調(diào)查等工作。
預案對后期工作做出要求。突發(fā)環(huán)境事件應急響應終止后，要及時組織開展污染損害評估，并將評估結(jié)果向社會公布。由環(huán)境保護主管部門牽頭，可會同監(jiān)察機關及相關部門，組織開展事件調(diào)查，事發(fā)地人民政府要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作。
預案要求做好應急保障。縣級以上地方人民政府及其有關部門要加強應急物資儲備，鼓勵支持社會化應急物資儲備，保障應急物資、生活必需品的生產(chǎn)和供給。環(huán)境保護主管部門要加強對當?shù)丨h(huán)境應急物資儲備信息的動態(tài)管理。突發(fā)環(huán)境事件應急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔。縣級以上地方人民政府對突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作提供資金保障。
預案實施后，環(huán)境保護部要會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織評估和修訂。地方各級人民政府要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定或修訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案。