(經(jīng)濟(jì)觀察)再次聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，中央頻繁發(fā)聲有何深意？

　　中新社北京9月18日電 題：再次聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，中央頻繁發(fā)聲有何深意？

　　中新社記者 王慶凱

　　中央支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再加碼。17日舉行的中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，按照“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”支持國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展。

　　近期，中央對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持政策不斷落地。本次會(huì)議進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)利好政策。

　　留得青山贏得未來(lái)

　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)從小到大、由弱到強(qiáng)。眼下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)，尤其是年初以來(lái)受新冠肺炎疫情影響，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨了前所未有的壓力。而這些民營(yíng)企業(yè)能否健康持續(xù)發(fā)展，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定舉足輕重。數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)企業(yè)解決了全國(guó)80%的就業(yè)和90%的新增就業(yè)。

　　“保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。留得青山在，不怕沒(méi)柴燒。”為此，中央先后提出“六穩(wěn)”“六保”，強(qiáng)調(diào)要加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　正如國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心新經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)朱克力所說(shuō)，能否保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，關(guān)系著中國(guó)能不能在當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)下戰(zhàn)勝困難、化解風(fēng)險(xiǎn)，為構(gòu)建新發(fā)展格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

　　民營(yíng)企業(yè)成為當(dāng)前保住市場(chǎng)主體的重要課題。只有大力保護(hù)和激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，才能牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，擴(kuò)大最終消費(fèi)，為居民消費(fèi)升級(jí)創(chuàng)造條件，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。

　　如何保住大量民營(yíng)企業(yè)？國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，要進(jìn)一步為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)。

　　朱克力認(rèn)為，提升改革牽引力，為激發(fā)市場(chǎng)主體活力營(yíng)造良好環(huán)境。在這一過(guò)程中，不僅要為市場(chǎng)主體輸血，更要促進(jìn)市場(chǎng)主體自我造血。除了實(shí)施減稅降費(fèi)等紓困措施和扶持政策外，尤為重要的是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

　　支持民企舉措力度空前

　　“今年民營(yíng)企業(yè)會(huì)面臨更多的困難，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)信心不足的情況。總結(jié)起來(lái)有三難：產(chǎn)銷難、投資難、兌現(xiàn)難。”新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好表示，克服這些“難”，沒(méi)有國(guó)家的政策扶持不行，沒(méi)有企業(yè)家堅(jiān)定的信心也不行。近期中央多次重申堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，讓我們民營(yíng)企業(yè)家穩(wěn)定了投資信心、堅(jiān)定了持續(xù)發(fā)展的決心。

　　17日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，明確要持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。支持民企參與重大鐵路項(xiàng)目建設(shè)和客貨站場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步向民企開(kāi)放。

　　保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、激活市場(chǎng)主體活力，一方面要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序，增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)主體活力。

　　本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，要推動(dòng)國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步向民企開(kāi)放，加快對(duì)民企的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。鼓勵(lì)各地建立中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

　　另一方面，激活民營(yíng)企業(yè)主體活力，還要更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)中性原則，保障不同市場(chǎng)主體平等獲取生產(chǎn)要素，尤其要?jiǎng)?chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，給民營(yíng)企業(yè)更多發(fā)展空間。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快電網(wǎng)企業(yè)剝離裝備制造等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。允許中小民企聯(lián)合參與工業(yè)用地招拍掛。

　　全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)工商聯(lián)副主席葉青認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)正在轉(zhuǎn)換發(fā)展理念，助力中小微企業(yè)真正從做強(qiáng)轉(zhuǎn)向做優(yōu)，建立起中國(guó)特色現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)制度、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力，為培育更多扛得住風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)得起風(fēng)雨的“百年老店”奠定基礎(chǔ)。(完)