作之于細(xì) 累之成風(fēng)
鍥而不舍落實(shí)中央八項規(guī)定精神(上)
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 張勝軍 王卓 陸麗環(huán)
2012年12月4日，習(xí)近平總書記主持中央政治局會議，審議通過中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。一場激濁揚(yáng)清的風(fēng)氣巨變自此開啟，一以貫之、馳而不息。
八年來，作風(fēng)頑疾被一一攻克，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)悄然改變，中國正在發(fā)生著潛移默化卻影響深遠(yuǎn)的變革。
奢靡享樂之風(fēng)愈加式微，厲行節(jié)約蔚然成風(fēng)；從文山會海中抽身，黨員干部輕裝上陣；正氣清風(fēng)勁吹，戒奢崇儉在人們心中深深扎根……改變，就在你我身邊。
以務(wù)實(shí)作風(fēng)辦實(shí)事、解民憂
11月30日，在上海市嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)永樂村村委會辦公大廳，村黨總支書記陸敏娜和往常一樣開始辦公。雖然年底考核已經(jīng)開始，但不用再突擊填報表，讓她輕松了很多。
就在上周三，南翔鎮(zhèn)督查考核組來到永樂村，除了查看一些必要的文件資料外，還找來老黨員、村干部、群眾等20位村民，為村“兩委”班子無記名打分，并隨機(jī)抽取人員談話了解情況。
除了年底的綜合評價，嘉定區(qū)還制定了平時積分考核制度，二者相加就是最終的考核成績。“現(xiàn)在的考核更加注重工作實(shí)效，推動我們基層真正擔(dān)起責(zé)任，務(wù)實(shí)為民。”陸敏娜說。
督查考核以工作成效為主，是各地深入貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個小切口。以務(wù)實(shí)作風(fēng)為民辦實(shí)事、解民憂，以實(shí)際舉措推動黨中央各項決策部署落地落實(shí)，日益成為廣大黨員干部的自覺行動。
11月28日，在四川省達(dá)州市大竹縣石橋鋪鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)黨委書記文樹林一大早就來到石橋社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，最近有人反映該社區(qū)有違規(guī)擺攤問題，文樹林挑了個周末來了解情況。到村居社區(qū)走一走，現(xiàn)場解決群眾反映的問題，是文樹林的一個習(xí)慣。
“現(xiàn)在大多數(shù)會議基本上半個多小時就能結(jié)束，從冗雜的會務(wù)中抽身，到現(xiàn)場去看一看，能發(fā)現(xiàn)很多原來在紙面上發(fā)現(xiàn)不了的問題。”文樹林說，會風(fēng)、文風(fēng)的轉(zhuǎn)變，讓基層干部有更多精力抓具體落實(shí)。
最近，湖南省長沙市數(shù)據(jù)資源管理局副局長周娟平和她的同事們一直扎在產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已經(jīng)忙了快一周了。“每個月至少下企業(yè)調(diào)研兩次，每次臨去之前打個電話，不用園區(qū)管理者陪同，就直奔企業(yè)研發(fā)中心，了解企業(yè)的真正需求。”今年以來，市數(shù)據(jù)資源管理局已經(jīng)組織了9場供需對接服務(wù)活動，一共吸引80多家企業(yè)參加，讓企業(yè)更好地參與到長沙智慧城市建設(shè)中來。
“作之于細(xì)，累之成風(fēng)。”八年來，中央和地方緊盯形式主義官僚主義，以一個個具體問題的有效解決為突破口，帶動面上問題的解決，串點(diǎn)成線、由點(diǎn)及面，形成了改進(jìn)作風(fēng)的整體效應(yīng)。
勤儉節(jié)約成為新風(fēng)尚
已是深夜，浙江省杭州市拱墅區(qū)廣銀大酒店副總經(jīng)理許穎登，正在對第二天的政府培訓(xùn)用餐做最后確認(rèn)。“現(xiàn)在政府培訓(xùn)很節(jié)儉，明天要嚴(yán)格按照他們的餐標(biāo)排菜，不要浪費(fèi)。”許穎登對服務(wù)人員交代。
中央明令要求厲行節(jié)約、制止餐飲浪費(fèi)以來，各地堅決杜絕餐飲浪費(fèi)行為，會議、培訓(xùn)期間更是如此，要求用自助餐代替桌餐，并嚴(yán)格控制配餐比。
“勤儉節(jié)約已經(jīng)成為黨員干部的自覺行為。”云南省大理白族自治州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組書記、局長茶向華告訴記者。黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)公務(wù)活動用餐管理，堅持以公務(wù)用餐標(biāo)準(zhǔn)接待，推行小份菜，提倡適量取餐；運(yùn)用公務(wù)用車“一張網(wǎng)”監(jiān)管，要求輕車簡行；樹立過緊日子思想，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房……一系列舉措施行，在黨員干部中形成節(jié)約光榮的良好風(fēng)氣。
“近幾年，機(jī)關(guān)的會務(wù)成本、公車運(yùn)行成本、公務(wù)接待成本逐年下降，這也從側(cè)面反映出厲行節(jié)約的意識已經(jīng)深入人心。”茶向華說。
今年初，上海市嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)紀(jì)委書記沈麗莉邀請親朋好友，小范圍內(nèi)給孩子辦了滿月酒。她說：“去掉那些華而不實(shí)的外包裝之后，喜宴才真正發(fā)揮它的效用，讓親朋好友在融洽的氛圍中見證喜悅，這種喜宴吃得高興又沒有負(fù)擔(dān)。”
“現(xiàn)在大家辦紅白喜事都很節(jié)儉。”云南省玉溪市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室主任楊偉說，黨員干部已經(jīng)習(xí)慣在被監(jiān)督之下工作生活，辦酒席、出行等需要報備的事項都會及時向組織報備。
自覺向“四風(fēng)”說不
今年中秋節(jié)前兩天，福建省廈門市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)政府干部高東升早早就到老字號“黃則和”預(yù)訂了兩盒月餅，這是他這幾年來養(yǎng)成的習(xí)慣，家人已見怪不怪。“取消了‘博餅’，月餅還是自己買的好。好吃不浪費(fèi)，更重要的是中秋有更多的時間陪家人，不用到處應(yīng)酬，也能安心工作。”高東升咧嘴笑。
“博餅”是閩南、尤其是廈門的傳統(tǒng)中秋娛樂項目。有些單位用公款購買獎品組織職工“博餅”，甚至違規(guī)公款吃喝，成為一種變相福利。中央八項規(guī)定出臺后，單位“博餅”漸漸無人問津。
八項規(guī)定以強(qiáng)有力的紀(jì)律約束，擰緊了黨員干部的風(fēng)紀(jì)扣。不止如此，中央八項規(guī)定精神更滌蕩著黨員干部內(nèi)心深處，持續(xù)重塑著黨性紀(jì)律意識。
小戴是一名國企十年老員工，歷經(jīng)市場業(yè)務(wù)、人力資源等崗位，在她看來，商務(wù)接待次數(shù)、企業(yè)成本的下降是抽象的數(shù)字，她印象最深的一個細(xì)節(jié)則是來訪者“伴手禮”的變遷。
“一般來說，供應(yīng)商、辦事人員前來拜訪，手里總提點(diǎn)‘伴手禮’。雖然價值不高，但是面子上好看。現(xiàn)在不但‘伴手禮’絕跡了，而且大家會互相提醒紀(jì)律要求。”小戴說。
11月的一天，第三方審計機(jī)構(gòu)的工作人員拎著一個禮品袋來企業(yè)財務(wù)部找人。禮品袋從大堂一路“招搖過市”，短短幾百米路程引來不少同事側(cè)目。
財務(wù)部的同事收到禮品袋后，直接將其帶到紀(jì)檢監(jiān)察室當(dāng)場開袋，這才發(fā)現(xiàn)原來里面裝的是“新鮮出爐”的年度財務(wù)審計報告。
一場“烏龍”，折射出中央八項規(guī)定精神正以潤物無聲的力量直抵人心。越來越多的黨員干部自覺向“四風(fēng)”說不，“公款姓公、公權(quán)為民”的觀念日益在內(nèi)心深深扎根。
黨員干部的行為就是風(fēng)向標(biāo)
“需求：1個易拉寶，50張A4海報，200張三折頁，分別發(fā)到上海、河南、河北……”11月30日，安健夫收集好來自全國各地運(yùn)營經(jīng)理的需求，通過微信發(fā)送給北京大興某印刷廠。片刻過后，對方爽快地答應(yīng)。
安健夫在一家從事帶病人群風(fēng)險管理的創(chuàng)業(yè)公司擔(dān)任設(shè)計總監(jiān)。他告訴記者，幾年前，像這樣規(guī)模的印刷廠是“不屑于接這么小的訂單量”的。“這家印刷廠是跟政府合作，印一些賀卡、臺歷、文件等。近幾年，政府生意不好做，他們開始轉(zhuǎn)型接企業(yè)和散戶訂單，我們再也不用為了湊印量花無謂的錢。”
在戒奢崇儉之風(fēng)勁吹黨政機(jī)關(guān)的同時，經(jīng)濟(jì)社會也在經(jīng)歷一場轉(zhuǎn)型的洗禮。一些曾經(jīng)依附于公款消費(fèi)生產(chǎn)鏈條上的灰色利益被剔除，寄生在奢靡之風(fēng)上的虛假泡沫被擠掉，消費(fèi)復(fù)歸理性，經(jīng)濟(jì)朝著高質(zhì)量、可持續(xù)的方向發(fā)展。
在供職于上海某公司之前，吳軍威曾開過四年的商務(wù)包車。前幾年，政府取消公車，吳軍威本以為大賺一筆的機(jī)會來了，卻沒想到訂單量并沒有增加。好奇的他試著聯(lián)系機(jī)關(guān)里的老客戶，老客戶告訴他，公車取消后，大家開會辦事都習(xí)慣乘坐公共交通，既提高效率，還節(jié)省開支。即使有需要，也將原來的包車改為更節(jié)約的單次租車。
以往做政府生意的吳軍威，開始走市場化路線。現(xiàn)在，他的客戶更多是以家庭為單位，同樣賺得不少。“干部的行為就是風(fēng)向標(biāo)，干部怎么做，老百姓就會跟著做。政府過緊日子帶動了市場風(fēng)氣的變化，如今一些企業(yè)也在逐漸取消包車，鼓勵環(huán)保低碳出行。”
褪盡奢華方為真。一場深刻變革正在潛移默化地觸及社會的方方面面。
今年中秋，安健夫借助公司的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢給合作的藥企發(fā)送了一張H5賀卡，鮮活靈動的界面上演示出量身定制的祝福，透過屏幕可以感受到滿滿的真誠。
“逢年過節(jié)，我們都會選擇給客戶贈送平價禮品，或者自己做一些問候海報。”安健夫說，“畢竟送禮不是最重要的，我們共同把項目做成功才是最重要的。”